奏疏里的措辞，不可谓不恳切，不可谓不严厉。
李长庚用近乎痛心疾首的笔触，详细陈奏了如今大明户籍制度崩坏的现状，字字句句，都扣着“太祖祖制”、“国本根基”这八个字。
奏疏里写得清清楚楚：
苏州府上报，自天启五年秋至天启六年春，短短半年时间，全府脱籍逃亡的匠户，便有三千二百余户，其中织染局匠户占了七成，这些人尽数流入了苏州城内外的民间丝织作坊，成了机户雇佣的自由织工。
松江府的棉纺作坊，半年内吸纳了近两千名脱籍匠户与弃田入城的民户，这些人不再受匠籍、民籍的世袭约束，按月拿取工钱，来去自由。
杭州府、嘉兴府、湖州府的情况，与苏松二府如出一辙，仅浙西三府，脱籍的匠户、灶户便超过了五千户。
不止江南，北直隶的顺天府、保定府，也是同样的光景。
北京城内的煤窑、木作、铁铺、染坊，半年内涌入了近万名脱籍的军户、匠户与周边州县的民户，这些人不再受原籍官府的管控，也不再承担原籍的徭役，只靠着一身手艺力气，在京城谋生。
更让李长庚无法容忍的是，原本世袭罔替、不得改易的户籍体系，已经彻底乱了套。
军户之子弃了军籍，入城做了商贩。
匠户之子脱了匠籍，考了秀才进了学。
灶户之子丢了盐场，去了海上跑船经商。
甚至有民户举家弃了田产，从山西跑到江南，从陕西跑到福建，全然不把路引制度、里甲连坐放在眼里。
“……太祖高皇帝定天下，立配户当差之制，编黄册、定里甲、设鱼鳞图册，以籍管人，以地定赋，人户世袭罔替，不得私自流徙，此乃我大明二百余年江山安定之根基。
如今匠户脱籍，军户逃亡，民户弃田，里甲制度形同虚设，黄册编造全为虚文，长此以往，国赋将无从征发，徭役将无从摊派，基层管控彻底崩坏，流民四起，祸乱将生！”
奏疏里，李长庚痛陈利弊，随后便提出了他的解决之法，条条都指向了恢复祖制，严行管控：
其一，即刻严令天下各府州县，全面核查户籍，缉拿脱籍逃户，无论匠户、军户、民户，凡私自脱籍流徙者，一律强制遣返原籍复业，首犯杖六十，再犯者流徙三千里，里长、甲首、邻里知情不报者，一体连坐。
其二，立即启动全国黄册大造，一改此前十年一造的旧例。
今年内便完成天下户籍的重新核查登记，严核每户丁口、田产、户类，务必做到人户与籍册对应，杜绝虚造、隐匿之事，黄册正本重新送南京后湖黄册库收存，作为赋役征发的唯一法定依据。
其三，严行路引制度，重申百姓离籍百里之外，必须向官府申请路引，无引出行者以逃户论处，沿途关卡、城门、渡口，严查路引，无引者一律缉拿归案。
各府州县在水陆要道设巡检司，严查往来人等，遏制人口私自流徙。
其四，恢复各户世袭徭役，匠户轮班服役之制照旧，废除此前以银代役的宽松条例，匠户必须按期赴京、赴地方官营作坊服役，不得私自受雇于民间作坊。
军户必须出丁赴卫所服役，逃亡军户限期自首，逾期者全家充军。
灶户、民户的徭役，照旧按籍摊派，不得推诿脱免。
其五，严禁民间作坊私自雇佣脱籍匠户、逃户，凡雇佣无籍逃户者，作坊主按窝藏逃户论处，抄没家产，主犯流放，从犯杖责，从根源上杜绝匠户脱籍的诱因。
奏疏的末尾，李长庚更是以辞官相逼，言称“若陛下不严行祖制，整饬户籍，臣无颜再掌户部，无颜面对太祖高皇帝在天之灵，唯有乞骸骨归乡，以谢天下”。
朱由校放下这份沉甸甸的奏疏，指尖在御案上轻轻敲击着，发出笃笃的轻响，在寂静的东暖阁里，格外清晰。
旁边侍立的魏朝，大气都不敢喘一口，头埋得低低的。
他伺候这位皇帝已经六年了，太清楚这位年轻天子的性子了。
平日里看着温和随性，可一旦涉及到国本制度的大事，向来是杀伐果断，心思缜密得远超常人。
这份户部的奏疏，看似是整饬户籍，实则是要把已经松动的社会管控，重新拉回太祖年间的静态框架里，而皇帝这六年里做的所有事，无一不是在打破这个旧框架。
魏朝心里清楚，这份奏疏，怕是要石沉大海了。
可他没想到的是，朱由校不仅没有立刻发怒，反而拿起奏疏，又从头看了一遍，甚至拿起朱笔，在关键的字句旁，做了不少圈注。
朱由校的心里，没有愤怒，因为李长庚就是在他的授意下上的这个奏疏。
李长庚不是贪官，也不是庸臣，恰恰相反，这位天启年间的户部尚书，是明末少有的能臣、清官。
他在任上，整顿盐课，厘清漕运，严查贪腐，硬是把天启初年空虚的国库，一点点填了起来。
为朱由校平定辽东、打造水师、远征倭国，提供了坚实的财政支撑。
只是太想要进步了，想要入阁而已。
言辞激烈了一些，倒也无伤大雅。
改革嘛!
与其反对派冲撞他，不如自己创造一个听话的反对派。
如此措辞严厉的这份奏疏，会让天下人觉得，李长庚不是为了一己私利，而是出自于一个传统士大夫，对大明祖制的坚守，对王朝稳定的担忧。
在他，以及大明朝绝大多数的文官眼里，太祖朱元璋定下的户籍制度，是大明江山的定海神针，是绝对不能动摇的国本。
配户当差，世袭罔替，人地绑定，里甲管控。
这套制度，把整个大明社会，变成了一个静态的、固化的农业帝国。
农民世世代代种地，工匠世世代代做工，军户世世代代当兵，灶户世世代代煮盐，所有人都被牢牢固定在原籍、固定在职业里，不得流动，不得改业。
这套制度，在明初是有效的。
元末天下大乱，人口锐减，土地荒芜，百业凋敝，朱元璋用这套严密的户籍体系，快速稳定了社会秩序，恢复了农业生产，保障了国家赋役的征发，让大明王朝从战乱的废墟里，重新站了起来。
可那是两百多年前的事了。
时移世易，如今的大明，早已不是洪武年间的大明了。
尤其是朱由校登基这六年，他开海通商，废除海禁，设立四大海关，鼓励工商，扶持民间手工业，推广高产作物，兴修水利，打造新式陆军与水师，甚至设立科学院，研发蒸汽机、新式火器，推动格物之学的发展。
六年时间，大明的商品经济，以前所未有的速度爆发式增长。
苏州、松江的丝织、棉纺作坊，已经从家庭手工业，发展成了拥有数十张、上百张织机的大型工场，需要大量的熟练织工。
景德镇的民营瓷窑，数量超过了官窑十倍，瓷器远销南洋、欧洲，需要成千上万的窑工、画工、烧工。
福建、广东的海商，打造了数百艘远洋福船，往返于东西洋，需要大量的水手、船工、护卫。
蓬勃发展的手工业、商业、远洋贸易，对自由劳动力的需求，达到了前所未有的程度。
而洪武年间定下的世袭户籍制度，恰恰成了生产力发展最大的枷锁。
匠户世代为匠，必须无偿到官营作坊轮班服役，哪怕官营作坊早已效率低下、形同虚设，他们也不能脱离匠籍，不能自由受雇于民间作坊，哪怕民间作坊给的工钱，是官营作坊的十倍、百倍。
军户世代为兵，必须到卫所服役，哪怕卫所制度早已崩坏，土地被军官侵占，军户沦为佃农，食不果腹，他们也不能脱离军籍，不能转行谋生。
民户被牢牢绑在土地上，哪怕土地被士绅兼并，无地可种，也不能离开原籍，只能要么沦为佃农，承受地主的高额地租，要么只能成为流民，落草为寇。
这套曾经稳定了大明江山的制度，如今，已经成了束缚社会发展、激化社会矛盾的毒瘤。
那些守旧的士大夫，只看到了人口流动、户籍崩坏，会导致赋役无从征发，流民四起，祸乱天下。
却看不到，如今的人口流动，不是因为活不下去而逃亡的流民，而是为了谋生、为了更好的生活，主动进入城市、进入工场的自由雇工。
看不到，正是因为匠户脱籍，进入民间作坊，才让江南的丝织、棉纺技术飞速进步，生产效率成倍提升。
看不到，正是因为百姓可以自由流动，无地的农民可以去工场做工，可以去海上跑船，可以去边疆屯田，才不会被逼到绝路，才不会揭竿而起，酿成民乱。
他们只知道死守祖制的条文，却忘了，太祖设立这套制度的初衷，是为了让百姓安居乐业，让天下太平。
如今，这套制度已经让百姓苦不堪言，让社会发展举步维艰，再死守下去，才是真正的违背祖制，才是真正的动摇国本。
朱由校拿起茶杯，抿了一口微凉的龙井，目光落在了御案旁的《皇明祖训》上。
那是他登基以来，一直放在手边的书，守旧派的文官们，总喜欢拿着这本书来约束他，可他们不知道，这本书，他早已翻烂了，对里面的每一句话，都理解得比他们更深。
太祖朱元璋，不是一个墨守成规的人。
他从一个放牛娃、游方和尚，一步步打下江山，建立大明，靠的从来不是死守前人的规矩，而是因时制宜，随机应变。
他定下的祖制，核心是“安民”、“定天下”，而不是那些僵化的条文。
“太祖啊太祖，您当年定下这套制度，是为了安定天下，可您大概也想不到，两百多年后，这套制度，已经成了天下不安的根源了。”
朱由校轻声自语。
户籍制度，必须改。
而且，不是小修小补，是彻底的改革。
他穿越到这个时代六年了，从登基之初，就一直在小心翼翼地松动这套制度。
先是废除了匠户的轮班服役，全面推行以银代役，让匠户不用再无偿去官营作坊服役，只需要缴纳少量的匠班银，就能自由从业。
再是改革卫所制度，在辽东、九边推行募兵制，逐步取代早已崩坏的世兵制，减轻军户的负担。
又放宽了路引制度的限制，对商人、手工业者的流动，不再严加管控。
开海通商之后，更是默许了沿海百姓出海谋生，不再以“通番”的罪名论处。
可这些，都只是治标不治本。
只要世袭的户类划分还在，只要籍役绑定的规则还在，只要人地绑定的管控还在，这套制度的枷锁，就始终套在大明百姓的脖子上，生产力的发展，就始终被束缚着。
如今，江南的民间手工业已经发展到了这个地步，大量的匠户、民户已经用脚投票，主动脱离了户籍的束缚，涌入了城市，进入了工场。
民间的发展，已经倒逼他，必须从根本上，对这套沿用了两百多年的户籍制度，进行彻底的改革了。
可改革的阻力，是难以想象的。
他心里清楚，这份户籍改革，一旦提出来，将会在朝野掀起滔天巨浪。
首先，是祖制的束缚。
大明朝的文官集团，对祖制有着近乎偏执的坚守，“祖宗之法不可变”，这七个字，是无数守旧派官员最大的武器。
当年张居正改革，只是推行一条鞭法，整顿吏治，就被无数人攻击为“违背祖制”，死后还被抄家清算。
如今他要彻底废除太祖定下的户籍制度，必然会被整个文官集团的守旧派群起而攻之，甚至会被扣上“昏君”、“违背祖训”的帽子。
其次，是既得利益集团的阻挠。
这套世袭户籍制度，运行了两百多年，早已形成了庞大的既得利益阶层。
工部的官员，靠着剥削匠户获利，匠户制度一废，他们就失去了敛财的渠道。
卫所的将领，侵占了军户的土地，把军户当成自己的佃农、家奴，军户世袭制度一废，他们就失去了免费的劳动力。
地方的里长、甲首，靠着户籍管控、黄册编造，上下其手，隐匿田产，盘剥百姓，里甲制度一废，他们就失去了权力。
还有那些士绅阶层，靠着优免徭役的特权，大量兼并土地，隐匿人口，让无地的农民成为自己的佃户，一旦户籍改革，推行摊丁入亩，把徭役赋税全部摊入田亩，他们就必须按田亩交税，再也不能优免，再也不能隐匿土地，他们的利益，会受到最直接的冲击。
这些人，遍布朝野，从中央的六部九卿，到地方的府县官员，再到乡村的里甲士绅，盘根错节，势力庞大。
一旦触动了他们的利益，必然会遭到疯狂的反扑。
第三，是基层执行的难题。
大明两京十三省，南北东西，差异极大。
江南地区商品经济发达，百姓早已习惯了人口流动，手工业繁荣，户籍改革的基础很好。
可在北方、西北、西南的很多地区，依旧是纯粹的农业社会，百姓安土重迁，商品经济极不发达，一旦彻底放开人口流动，取消里甲管控，地方官府会不会失去对基层的控制？
赋役征收会不会出现混乱？
会不会真的出现大量流民，引发社会动荡？
这些，都是必须考虑的问题。
第四，是配套制度的缺失。
户籍制度，从来都不是孤立的，它和赋役制度、科举制度、军事制度、司法制度，牢牢绑定在一起。
要改革户籍制度，就必须同步改革这些配套制度。
比如，废除了军户世袭，就必须全面推行募兵制，建立全新的军事体系。
废除了籍役绑定，就必须改革赋役制度，彻底推行一条鞭法，甚至摊丁入亩。
取消了户籍对科举的限制，就必须改革科举制度，打破籍贯的约束，建立全新的科举报名、考试体系。
牵一发而动全身，任何一个环节出了问题，整个改革都会功亏一篑。
朱由校靠在窗边的楠木立柱上，脑海里，把改革的利弊、阻力、风险，一点点拆解，一点点梳理。
他很清楚，这场改革，比他平定辽东、远征倭国，还要难得多。
打仗，靠的是军队的勇猛，火器的先进，只要打赢了，就能解决问题。
可制度改革，面对的是整个官僚体系，是整个社会的固化阶层，是两百多年的祖制惯性，稍有不慎，就会满盘皆输，甚至会引发朝野动荡，让他六年的改革成果，毁于一旦。
可他不能退缩。
他是来自数百年后的穿越者，他太清楚历史的走向了。
如果不改革这套僵化的户籍制度，不打破人身依附，不解放自由劳动力，大明的资本主义萌芽，永远只能是萌芽，永远无法发展成真正的工业文明。
就算他研发出了蒸汽机，没有大量的自由产业工人，没有成熟的商品市场，工业化也只是空中楼阁。
他更清楚，明末的流民起义，根源就是土地兼并，加上僵化的户籍制度，把无地的农民牢牢绑在原籍，让他们没有任何谋生的出路，只能揭竿而起。
陕西的民乱，看似是因为天灾，实则是人祸。
土地被藩王、士绅兼并殆尽，农民无地可种，又不能离开原籍谋生，官府的赋税徭役却一分不少，除了造反，别无选择。
改革户籍制度，放开人口流动，让无地的农民可以去城市做工，可以去边疆屯田，可以去海上谋生，给他们一条活路，才是从根源上，解决流民问题，解决明末的王朝周期律。
更何况，他的野心，从来不止是守住大明的江山。
他要让大明，成为真正的日不落帝国，要让华夏文明，引领整个世界的发展。
要实现这个目标，就必须打破这套僵化的制度，释放整个社会的活力，让每一个百姓，都能靠自己的手艺、力气、头脑，改变自己的命运，而不是被世袭的户籍，困死在出身里。
“陛下，夜深了，您已经站了半个时辰了，当心着凉。”
魏朝轻手轻脚地走过来，拿着一件披风，想要给朱由校披上。
朱由校转过身，接过披风，却没有披上，只是随手搭在了胳膊上，目光重新落回了御案上的奏疏，眼底的犹豫，已经尽数褪去。
“魏朝。”
朱由校缓缓开口，声音平静，却带着千钧之力。
“传旨，明日早朝之后，召内阁大学士、六部尚书、都察院左都御史、通政使、大理寺卿，还有徐光启、英国公，入文华殿议事。”
魏朝心里一惊，连忙躬身道：“奴婢遵旨。”
皇帝这是要动真格的了。
召集群臣议事，议题，必然是这份户部的奏疏，必然是户籍制度的改革。
一场席卷整个大明朝的制度变革，似乎就要从这座小小的东暖阁里...
开始了！
魏朝离开之后。
朱由校重新坐回了御案后，拿起朱笔，却没有在李长庚的奏疏上批复，而是铺开了一张空白的宣纸，开始提笔书写。
烛火摇曳，映着他专注的侧脸，朱笔落在宣纸上，写下了一行行工整的楷书。
他要在明日议事之前，把自己的改革思路，完整地写下来，把每一个步骤，每一个细节，都考虑周全。
他不会一蹴而就，不会一刀切地全盘推翻旧制度，那样只会适得其反。
他要做的，是循序渐进，分步推行，先试点，再推广，用最小的代价，完成这场关乎大明未来百年国运的改革。
第二日早朝，皇极殿的朝会，比往日多了几分凝重的气氛。
李长庚在朝会上，再次上奏，痛陈户籍崩坏之弊，恳请陛下严行祖制，缉拿逃户，整饬黄册。
他的话音刚落，都察院的一众御史，还有户部、礼部的不少官员，纷纷出列附议，言辞恳切，句句不离祖制，句句不离国本，仿佛再不整饬户籍，大明就要亡国了。
而内阁大学士方从哲、叶向高等人，却始终没有开口，只是沉默地站在班列里。
他们都是经历过万历、泰昌、天启三朝的老臣，看惯了朝堂风波，心里清楚，皇帝这六年里，一直在松动户籍制度，李长庚的这套主张，大概率是不合皇帝心意的。
可祖制的大旗摆在那里，他们也不好轻易表态，只能静观其变。
整个朝会，朱由校始终没有表态，只是静静地听着，直到所有人都奏报完毕，他才淡淡说了一句：
“此事关乎国本，朕自有定夺。
早朝散后，内阁、六部、都察院、通政司、大理寺堂上官，入文华殿议事。
徐光启、英国公，一同入殿。”
说完，他便起身，摆驾离开了皇极殿，留下满朝文武，面面相觑。
半个时辰后，文华殿内，早已按班设好了座椅。
朱由校坐在上首的御座上，看着下方站定的一众朝廷重臣，摆了摆手，示意众人赐座。
众人谢恩落座，目光都不约而同地落在了朱由校的身上，等着皇帝开口。
他们心里都清楚，今日这场议事，核心就是户籍制度，是守旧，还是革新，就在今日了。
朱由校没有绕弯子，开门见山，拿起御案上李长庚的奏疏，递给了身边的太监，让他传给众人传阅。
“户部尚书的这份奏疏，想必诸位都看过了。”
朱由校缓缓开口，声音平静。
“今日召你们来，就是要议一议，这大明的户籍制度，到底该何去何从。
是按李尚书说的，严行祖制，恢复洪武旧例，还是另寻他法，因时制宜。
今日文华殿内，言者无罪，诸位有什么想法，都可以畅所欲言。”
他的话音落下，殿内安静了片刻，随即，户部尚书李长庚便站起身，对着朱由校躬身一拜，再次开口，语气依旧坚定：
“陛下，臣以为，必须严行祖制！
太祖高皇帝定下的配户当差之制，是我大明二百余年江山安定的根基，万万不可动摇！
如今户籍崩坏，人口流徙，里甲失控，黄册虚造，长此以往，国赋无从征发，徭役无从摊派，流民四起，天下必乱！
唯有恢复洪武旧例，严缉逃户，整饬黄册，严行路引，才能稳固国本，安定天下！”
“臣附议！”
都察院左都御史立刻站起身，躬身道：
“陛下，祖宗之法不可变！
洪武年间，天下大乱之后，人口锐减，土地荒芜，正是靠着这套户籍制度，才让天下安定，百姓安居乐业。
如今虽承平日久，可这套制度的根本，没有过时。
百姓流徙，无籍管控，必成流民，流民聚，则祸乱生。
前元之鉴，不远啊！”
“臣也附议！”
礼部侍郎也跟着起身。
“陛下，《大学》有云，修身齐家治国平天下。
太祖定下的户籍制度，以里甲为基，以户籍为纲，让百姓安土重迁，各司其业，父子相承，这正是儒家治国的根本。
若是任由百姓脱籍流徙，弃本逐末，人人都去经商做工，不事农桑，国本何在？”
一时间，殿内的守旧派官员纷纷起身附议，个个都引经据典，要么拿祖制说事，要么拿儒家的农本思想说事，要么拿前元的灭亡、历代的流民之乱为鉴，坚决反对松动户籍制度，力主恢复洪武旧例。
殿内的气氛，渐渐变得凝重起来。
守旧派的声音，占据了绝对的上风，毕竟，在这个时代，祖制的分量，实在是太重了。
方从哲、叶向高这些老臣，依旧沉默着，没有表态。
他们既不想违背祖制，得罪满朝的守旧派，也清楚，如今的社会现状，早已不是洪武年间的样子了，恢复旧例，根本就是行不通的。
就在这时，徐光启站起身，对着朱由校躬身一拜，缓缓开口了。
这位六十五岁的大学士、科学院院长，身着二品官服，须发皆白，却精神矍铄，声音沉稳有力：
“陛下，臣以为，李尚书与诸位大人的忧心，固然是为国着想，可恢复洪武旧例，不仅行不通，反而会适得其反，激化矛盾，动摇国本。”
这话一出，殿内瞬间安静了下来。
所有人的目光，都落在了徐光启的身上。
李长庚立刻皱起眉头，对着徐光启道：
“徐院长，何出此言？恢复太祖祖制，怎么会动摇国本？”
徐光启转过身，看向李长庚，不慌不忙地反问道：
“李部堂，我且问你，洪武年间，天下匠户有多少户？
如今，在册的匠户，又有多少户？
洪武年间，匠户轮班服役，赴京当差者，十有八九，如今，就算是严行轮班之制，赴役者，又有几人？”
李长庚顿时语塞，脸色涨红，却说不出话来。
他身为户部尚书，当然清楚这些数字。
洪武年间，天下匠户二十三万户，可如今，在册的匠户，不过十万户，这其中，还有大量的虚数，真正在籍服役的，不足三万户。
绝大多数的匠户，早已逃亡脱籍，就算是朝廷严令，也根本无法让他们回来服役。
徐光启继续说道：
“李部堂，匠户为何要脱籍逃亡？