就在意大利为宗教问题所忙碌的时候，见凡尔登迟迟无法回归到消耗战当中，有些开始偏离轨迹的威廉，迫切的希望能够从其他地方突破。
陆军上是没有指望了，德国大量陆军和弹药被牵制在凡尔登一地，再开启一场战役就是在加速德国的灭亡。这种情况下，威廉希望从海上得到突破。
物资上并未步入到匮乏状态的德军不应当如此急切，但可能是进行到现在的凡尔登战役，比起历史上要更加顺利一些。突然战役就陷入到角力中，让德军反而加剧了不适感，加上海军实力比原历史更强的缘故，这让德军不愿继续等待。
一开始，第一次世界大战爆发后，德国把赢得战争胜利的希望寄托在具有传统军事实力的陆军身上，海军则仅以小兵力开展海上游击战，袭击协约国海上交通运输船。
但是，通过一年的作战，形势并未好转，尤其凡尔登开启战役后，德国陆军从一开始消耗战陷入持久作战的困境，企图在陆上结束战争的梦想破灭。
德国最高统帅部不得不改变初衷，了突破英国的海上封锁，保证德国在海上的行动自由，扭转被动局面，德国准备在海上寻找机会与英国进行决战。
在世界大战爆发前，尽管德国加强了海军力量，但是在舰只数量和排水吨位上仍然落后于英国，火炮口径和数量也不及英方。因此，在战争开始后的一坤年（两年半）的时间里，英国凭借其海军优势对德国实行海上封锁。
英国的主力舰队像一条看门狗一样蹲在斯卡帕弗洛港，死死盯住了德国的公海舰队，使其多半时间困在威廉港和不来梅港，成了名副其实的“存在舰队”。
德军指挥官莱因哈德·舍尔海军上将在1916年德国公海舰队只有29艘战列舰，而皇家海军本土舰队有41艘，加上在战争行进之下，德国不能增加更多战列舰，所以德国公海舰队难以与皇家海军本土舰队进行大规模舰队决战。
比起历史，德国只有18艘来看，现在的德国战列舰数量上壮大的不是一星半点，但是英国的本土舰队仍是更多的存在。英国本土舰队在战前战列舰数量上并不比德国公海舰队要多。
可德国的公海舰队得不到补充，而英国的本土舰队能够得到英国五大洲四大洋的增援，而德国的波罗的海舰队完全无法出波罗的海补充进公海舰队当中。
继续这样下去，对于德国公海舰队来说也是一种慢性死亡。
1916年1月，莱茵哈特·舍尔海军上将被任命为德国大洋舰队司令。上将沮丧的发现，面对实力强大的英主力舰队，摆在他面前的现实选择只有一个，要么困在港内无所作为，要么拼掉英主力舰队。
尽管舍尔好斗，他却避免同较强的英国海军进行全面战斗。
他制定了一个富有进攻性的大胆计划：首先以少数战列舰和巡洋舰沿着英国沿海地区开始了一系列打了就跑的袭击，诱使部分英国舰队前出，然后如果形势对他有利的话，就集中大洋舰队主力聚歼，继而在决战中击败英国主力舰队。