“不过，以巫祝之力推动终究只是权宜之计，巫祝这把双刃剑，用得好可解燃眉之急，用得不好，便是祸乱凉州的根源。”李儒说道。
皇甫嵩眼中精光一闪，身体微微前倾：“你这话正中要害。且细说，这剑的两面，究竟险在何处？”
“巫祝之本，多是高明的骗子。”李儒语气沉冷，字字切中要害。
“西凉贫瘠，百姓求存无门，才寄望于巫祝的‘精神指引’，可这些人，说白了，都是借‘神意’敛财惑众之辈。”
“更关键的是，九成以上的巫祝，都与地方豪强暗通款曲，甚至是豪强手中的棋子。”
“豪强借巫祝的威望控制百姓，巫祝借豪强的势力攫取利益，二者早已结成利益共同体。”
“今日我们借巫祝之口安抚民心，明日豪强便可能指使麾下巫祝，编造‘修渠触怒山神’‘官府粮秣乃不祥之物’之类的流言，反过来打压我们的举措。”
皇甫嵩缓缓点头：“说得不错，豪强本就对官府修渠、分地心存忌惮，巫祝正是他们最易动用的武器。”
“不仅如此。”李儒语气凝重道。
“巫祝失控的危险也是极大。”
“若我们只知借其力，不加约束，久而久之，百姓便会只认巫祝的‘神意’，不认官府的政令。”
“这些巫祝深谙人心，擅长借‘神意’操控舆论。”
“今日能为我们担保，明日若有人许他更大的利益，或是他想自立门户，只需一句‘农神改旨’，便能轻易煽动百姓反水。”
“你既然清楚，还敢用，想必是有些对策吧。”皇甫嵩问道。
李儒的这一手，他也曾想过。
但是和李儒方才所说的一样，他自觉把握不住，恐埋下更大的祸患。
李儒敢这么干，他是持一定怀疑态度的，本欲提醒一二，却不曾想李儒也是门清。
李儒淡淡一笑：“自然。”
“借助巫祝的力量，也可借此，将其限制，一举两得。关键在于牵其根、束其权。”
“牵其根。百姓信巫祝，根源是‘活下去’的需求无法满足。我们便以修渠给粮、分地给种、补录户籍为依托，将这份需求的满足权，从巫祝手中夺回来。”
“凉州之乱绵延百年，流民众多，户籍混乱，百姓无户籍便无法受官府庇护，更无法获得土地。”
“我们在此过程中，要让百姓明白，能让他们吃饱饭、有土地、不受乱兵侵扰的，不是巫祝的祷告，而是官府的政令与举措，是他们自己的辛劳与努力。”
“只要我们将核心民生事务牢牢抓在手中，让百姓吃的饱、穿的暖，便是牵住了巫祝的根，让他们失去操控民心的基础。”
若是寻常情况下，对付西凉豪强和这些巫祝等，李儒的确没有太好的办法。
但是刘璋钱粮多啊！
只要能让所有的西凉百姓吃饱饭，一切问题都不是问题。
但凡过上安稳的生活，哪怕西凉百姓对巫祝颇为感激，又会有多少人会冒着性命之危去造反？
没有足够的群众基础，即便是巫祝再有煽动性，最多就是收敛些钱粮、土地罢了，想要弄出大乱子基本不可能。
皇甫嵩微微颔首，眼中露出认同之色：“民心向背，本就系于生计。百姓若能吃饱穿暖，有地可种，自然不会再轻易被巫祝的流言蛊惑。”