征东将军府内，对于李儒和皇甫嵩的“私会”，刘璋毫不意外。
官场之上，你中有我、我中有你，太常见了。
很多时候决定立场的往往并非是忠奸，也非品性能力。
地域划分、师门派系等，极为重要。
尤其是前者。
哪怕在汉末之中，所谓的颍川集团、江东集团、荆州派、益州派等，也是比比皆是。
李儒虽然并非西凉人，却也属于关西。
尤其是在陆续投奔董卓、李傕麾下并做出相应贡献后，其身上已深深打下了西凉派的烙印。
至于皇甫嵩，就更不用说了。
本就是西凉派的扛鼎之人。
之所以面对董卓之乱，选择束手就擒，未必没有这方面的考量。
这二人哪怕看起来再怎么剑拔弩张，身上的标签是摘不掉的，彼此之间的联系也是割舍不掉的。
很多时候，处在某个位置上，说的话、做的事往往都不能随心所欲，而是身不由己。
“奉孝，你觉得李儒和皇甫嵩，能配合好吗？”刘璋不禁问道。
郭嘉闻言，毫不犹豫的说道：“他们二人，现在可谓是西凉的文武代表，没有人再比他们更合适的了。”
“况且，他们都需要治理西凉这份功绩。皇甫嵩想要名声，李儒想要活着，他们必会尽力。”
刘璋闻言，点了点头。
“这倒也是。不过我担心，对于西凉的豪强，他们的处置能否做到妥当。这其中的尺度，奉孝你还是得多提点一下。”
西凉的豪强，较之司隶、益州还要麻烦的多。
因为当地的资源贫瘠、战乱频发，几乎所有的百姓都活在豪强或直接或间接的荫蔽之下，否则根本没法存活。
从这个角度来看，西凉豪强其实是作出了大量贡献的。
但是，刘璋不可能会继续容忍这种模式的存在。
哪怕功大于过，也无法抹除其中大量的压迫与罪恶。
若是刘璋没有能力以更好的模式代替，保持现状或许是最好的选择。
但刘璋有能力重塑这一切。
以官吏代替豪强，将豪强移至协助和监管的位置，无疑更加的规范合理。
但是，这对于豪强而言，其实是不公的。
他们辛辛苦苦护佑百姓多年，付出了大量的钱粮精力，甚至是人命。
结果刘璋一来，就把他们的辛苦成果给“买”走了。
换谁也不会乐意。
哪怕刘璋以大量的钱粮作为补偿，又如何能够抵得过他们的付出？
这是笔算不清的账。
因此，他们的抵触是必然的。
刘璋对于西凉豪强的情况也是派遣人手做过调研的，很清楚这其中难以化解的矛盾。
“西凉豪强之中，也不乏良善之辈，即便有些豪强存在恶行，但乱世用重典，一些手段有时也是可以理解的。”
“此次治理西凉，势必要将绝大多数的人口和土地纳入治下，无论对于豪强还是羌人首领而言，这都是难以接受的。”
“必须细加甄别，要做好补偿和安抚工作。”
刘璋深深的叹了口气道。
贾诩曾与他说过，治理西凉之难，远非常人所能想象。