因为董卓没了，所有的牛鬼蛇神都出来了。
他王允没有四世三公的袁家那般威望，镇不住这些人。
同时，他最为依仗的吕布，也开始出乱子了。
上来就劝他杀尽董卓部曲，被他否决后，又想要把董卓的财物赏赐给朝中大臣及统兵将领，王允自然再一次否决。
要是他这么干了，吕布还不一家独大？岂不又是下一个董卓？
王允需要的是平衡，唯有平衡，他才能居中把控，稳定局势。
“子师，既然西凉军杀不得，不如下诏赦免，以免其生出反意？”士孙瑞见王允苦恼，便出声建议道。
作为和王允一同密谋诛董的自己人，士孙瑞与王允之间关系莫逆，自是清楚其现在的难处。
王允闻言，饮下一口苦酒，轻轻的摇了摇头：“不可。”
“西凉兵足有五万之众，若是赦免，必会被有心人利用，只怕又要再现一次董卓之祸。”
“大汉，经不起折腾了！”
出身世家大族的王允虽然自持身份，看不起吕布、李傕等武人，但是也不傻，知道该借助他们的力量。
但是这些武人，根本就没一个可信的。
吕布和他同为并州人，而且此前交好，可算是王允少有能稍稍信任的人了。
然而董卓才死了多久？吕布就想要自作主张了。
虽然只是傲慢，并无董卓那般的野心，但这种蠢人，很容易就会被其他人利用和鼓动。
甚至吕布提出的那两条建议，王允都怀疑背后有人撺掇。
因为他王允独掌朝纲，让有的人不乐意了。
他担心出现另一个“董卓”，百官和世家却也不想出现另一个“霍光”。
当他铲除恶龙之后，迎接他的除了赞扬之外，还有一双双视他如新的恶龙的目光。
“西凉兵虽多，如今却是群龙无首，能否将之分化，使其相互制衡？”士孙瑞继续问道。
他看出了王允的心思，也明白王允的苦衷，但是那一策太险了，几乎没有成功的可能，他实在不愿意王允自寻死路。
王允手指敲击案牍，发出沉闷的声响：“你想的太简单了。这些人久在军旅，只认兵权与钱粮，而且劫掠成性。一旦收拢，根本难以制衡。”
“更何况，吕布那边如何交代？”
“他诛杀董卓，功劳不小，却与西凉兵水火不容。若我赦免西凉降将，他必会心生怨怼。此人勇而无谋，若被逼急了，说不定会与他人勾结，那时局面更难收拾。”
士孙瑞闻言，沉默了。
不得不承认，王允说的是事实。
如今长安的中央军、并州军和西凉军还能勉强维持一个平衡，但若是加入了这五万西凉兵，平衡就会彻底崩塌。
这股不稳定因素，太容易为他人利用、引起暴乱了。
“为今之计，最好的办法，就是解散西凉兵。”王允沉声道。
“只要西凉兵解甲归田，长安就依旧能够维持住如今的平衡。中央军和董卓的嫡系暂时被我们掌控，吕布尚未起反心，就还有机会和时间拨乱反正。”
士孙瑞闻言，心中一沉。
他知道，王允这是选择了最凶险的路。
看着王允决绝的目光，士孙瑞深深的叹了口气：“子师，你明知道，他们不会允许这种事发生的。”