实际上竹石清想表达，国民政府已经够烂了，你只要稍微干的好一点，就已经算是触底反弹了。
其实，处在水深火热中的百姓没有那么高的要求，有地方住，有饭吃，足矣。
....
第三，就是苏明方所提到的民团。
「民团」这个称呼在过去很长一段时间，更像是用来称呼土匪强盗的。
但其实，拥有一支民间武装力量十分要紧，关键时候，其发挥的作用并不一定就比正规军要小。
发展地方民团的重担交给了林宏以及唯一的湖北人方文坚。
竹石清最初的想法很朴素，武汉人方文坚懂湖北方言，在地方上工作或许会便利些。
尽管这家伙现在天天嚷嚷着说湖北各地方言不一样，武汉话也不是整个湖北的硬通货，不过，到底还是开始干了。
“我考虑了一下，设民团是个好事啊。”
一天，方文坚领着竹石清到浠水视察的路上，忽然拍着大腿对竹石清讲道。
“嗯？”竹石清一怔，“还能是坏事？”
“不是，石清，我是说，这出绝了！”
“你TM别在我这里说谜语，那是老子的特权！”竹石清当场骂道，“有什么就快说。”
“鄂东各式各样的人很多，这些地方官为此头疼不已，都来自天南海北，不易管理，这些从前线撤下来的呢，有些拖家带口，那叫一个惊魂未定呐，真跟流民没差，居无定所，没有固定的收入，没有扎根鄂东的技能。我们把民团搞起来，分作民兵、民夫两大板块，以县镇为单位，优先为外籍人士提供岗位，给他们提供额外的「入鄂津贴」，其中民夫队用以兴建兵团所需要的建筑，民兵用以操练补充正规军的不足，顺带着加强地方治安，减轻施政上的压力。”
方文坚右手比划着，一本正经地描述道。
“等等，等等——”
竹石清连声打断道。
“怎么了石清？”
“我的天哪，这还是我的好兄弟方文坚吗，你这些话我从廖建楚嘴里听到，我不奇怪，从绍辉嘴里听到，我也不奇怪，你上哪拽了这么些洋词？不对，这肯定不对。”竹石清死死盯着方文坚。
方文坚一愣，嘻嘻一笑道：“石清，个斑马的我也没办法啊，当初原本在江宁县准备历练一番，来了没几天就跟着你起义了，你是在当了好几年县秘，咱上来就当大头兵了，你让我管这一摊子，我天天吃饭听着那几堆货在那说，我寻思着我最早跟着你，咋也不能给你丢人，我听说咱老长官张将军在湖南当主席呢，我这不就...去取了取经。”
“张治中张长官哪？”
竹石清微微蹙眉，“你这狗东西，你联系张长官怎么不跟我讲，上次他来电提醒我皖西的事情，到现在我还没来得及回电话谢他，你啊，你啊！”
“这也能怪我？！”方文坚一脸无辜样。
“不过张长官说的句句在理，你的部署也没有问题。”竹石清沉声说道，“地方上的管理，稳定是最难得的，怎么稳定？至少，要让这片土地上人人都找到事情做，有一定的收入，由我们来主导，调动鄂东的百姓参与，这实际上就是一种「以工代赈」，历朝历代，尤其是在动乱时期，政府运用此略都极为有效，古书上记载，北宋自然灾害频发，地方上的钱粮入不敷出，老百姓过得很穷苦，朝廷要怎么解决呢？很多时候，都需要靠修建水利工程项目，以朝廷雇用劳工的形式，为地方上的百姓谋事情而发薪饷。”
方文坚原本还挺精神的，听着听着就犯困了，长长打了一个哈欠，懒洋洋回话道：
“对，石清，就是你说的那个什么赈灾，张长官好像也提了——”
“真是对牛弹琴...”
竹石清无奈地摇了摇头，继续问道，“林宏呢，他有什么好的思路？”
“哦，你说他啊，他说全听我的。”方文坚笑笑，“不过他提了一个设想。”
“什么设想？”
“他说民间武装和正规武装有很大的不同，最重要的是，民间力量很灵活，无论是作战还是情报上。”方文坚仔细回忆了一下，随即回答道，“他的意思可能是，除了民兵、民夫这两类外，还可以划出一部分，作情报之用。”
竹石清面色一沉，暗暗嘀咕道：“情报之用...”
“妈的，这王八蛋说起话来也特么引经据典，好像也提到了什么宋朝的什么什么社，说是在北伐时起了大用。”方文坚抠着不争气的脑袋骂道。
竹石清恍然：“忠义社。”
“对！就是这个社！”
竹石清忍不住吐了一口气：“这个林宏，让他管老百姓，恐怕还真是...”
“他是这么跟我说的，这种模式虽看上去不起眼，但如果苦心经营，波及范围绝不止在鄂东之地，这本身就是一个靠声望和理念树立起来的组织，如果将民间组织正规化，各地区设立站点，那就是一张情报大网，天南海北，尽在掌握，与军统不一样的是，我们自己掌握的这支力量，情报会更具针对性，一旦起势，铺开全省乃至全国的速度会非常快，在民团身份的掩护下，未来兴许还能和军统、中统竞争。”
竹石清苦笑：“下一步是不是要说星火亦可燎原了？”
“嚯，好像还真说了。”
“行了，让他去弄吧，如果真有能做成像忠义社那般一呼百应的模样，我就要跑一趟军统了。”
“你去军统干嘛？”方文坚一怔。
“找平鸿要点人，帮我们把情报部队建起来。”
“平鸿啊，你直接把他整过来不就行了么？”
“如果让戴笠知道你自己也要扶植亲信，全国安插党羽联络点了，那你猜，军统会不会先掉头过来把我们收拾了？”竹石清强行撑着笑脸说道。
“对了，说起平鸿，石清，你不是要把赖天佑那小子整来嘛，这事有眉目了没有？”方文坚凑过脑袋问道。
“赖天佑那倒是没什么可担心的。”竹石清啪嗒点了一根烟，“就算他自己不来，派一个懂经济的人下来，也不会差到哪里去，实在不行，我也略懂一些，真正麻烦的不是这儿，也不是你这，更不是廖耀湘，黄宏文那，我真正头疼的，是军工厂，这是我们未来兵团真正的命根子。”
“的确，这玩意对技术实打实有要求，不仅要找对人，还得有工厂，材料，产线，想想我都头大，石清，话说咱有那么多钱办这些事么？我怎么感觉盘子有点太大了。”方文坚忽然回过神来，问道。
“显然不够。”
车上没有外人，只有朱铭当司机在主驾驶，所以竹石清索性撂了个实话，“你别看我一口一个钱管够，能完整支撑你们其中一条线，就算是不错了，但是，这片根据地的发展，又必须要齐头并进，这是最高效的办法，而且，发展的时机来之不易，必须要珍惜。”
“那怎么搞？咱去其他兄弟部队那劫点？”
“滚蛋。”
竹石清当即骂道，“我们德系兵团还不是土匪强盗。”
“我说的是借，是借，你听错了。”
“归根结底，这玩意和军械一样，靠别人给，终究还是不稳当，所以我才要把赖天佑找来，如果能把产业做起来，在地方上形成良性循环，把贸易做起来，那事情就好办了。”
听了半晌的朱铭忽然开口：
“竹长官，国府不是明令禁止军队、政府官员下场经商么？咱这么做，是不是违规了？”
“啊？”
竹石清闻言一怔，下意识和方文坚对视一眼，随后俩人哈哈大笑。
“怎么笑话我...”
方文坚擦了把眼泪，拍了拍朱铭的肩膀：“铭儿，你说的一点没错，但是，哈哈哈哈，就你竹长官这一周以来谋定的这些事情，就没有哪件是中央允许的，哈哈哈哈！光是那个什么什么社，就足够他枪毙好几回了，你半天不吭声，最后选了一个最无足轻重的事情说，我也不知道该说什么好了。”
竹石清接上一句：“朱铭，老方话糙理不糙，要说前面的，或许还可以判个暗藏祸心，对抗中央，但这经商这件事，孔祥熙、宋子文，哪个不干？底下这些官官吏吏的，没人不干。”
“明白了，完全明白了——”
笑过之后，竹石清大抵已经对鄂东这盘棋的整体布局定下了方向，经济产业、民政民生、地方武装、正规武装、江防陆防，一切都环环相扣，如照此执行，足可调动这片土地上的每一个人，这是极其恐怖的。
也是竹石清所期待的。
....
七月十九日。
俞飞鹏正在办公室里盘弄着一盆绿植，他忽然想起了竹石清，遂回头向秘书询问道：
“最近鄂东兵团倒是安静，这竹石清不吵不闹，我还有些不习惯。”
秘书苦笑着回答道：“俞长官，的确是不吵不闹，他们自己在鄂东搞得热闹着呢。”
“哦？具体说说，怎么个热闹法。”
秘书回答道：
“竹兵团要自己征兵，练兵。”
“嗯，还有呢？”
“他们兴建营房，调动百姓，据说已经组成了上万人的民夫队，还有小两万人的民兵部队。”
“嗯....”俞飞鹏的脸色有些沉重了。
“他们还成立了自己的军法署和军需署。”
俞飞鹏喃声道：“这倒也没什么。”
“他们还找了经济司的人去，要发展鄂东棉麻和粮油到西南互市。”
“什么？！还搞上贸易了？”
秘书继续说道：“这还没完呢，俞长官，据说他们还要发展渔业。”
“胡闹，简直是胡闹！”
“唉，这些其实都不算什么，这个竹石清，就连兵工厂他都要建...”
“我的天哪，快，快，备车！”俞飞鹏惊立而起。
“去哪啊俞长官？”
“军政部！”