荀攸等人只觉得一股寒气从脊椎升起，他们隐约触碰到的真相，此刻被天子以如此清晰、如此宏大的视角揭示出来，那层白沙被猛然掀开，露出其下狰狞而严峻的现实。
“那么，”刘辩的声音将众人从震撼中拉回，抛出了最终、也是最关键的问题，“朝廷应该做些什么？朝廷要怎么做，才能改善，乃至扭转这种情况？”
所有人都陷入了深沉的思考，消化着天子揭示的庞大图景。
打压豪强兼并、保障小农，这些传统思路似乎都未能触及土地价格虚高吞噬社会财富、侵蚀朝廷根基这一核心矛盾。
荀攸脑中灵光再闪，结合天子之前所有铺垫，一个大胆的、直指核心的策略在他心中成型。
他不再犹豫，霍然抬头，拱手朗声，声音在寂静的侧厅中格外清晰：“臣以为，朝廷……须打压地价！”
“打压地价”四字一出，如同惊雷炸响，让在场所有人浑身一震，随即眼中爆发出恍然明悟的光芒！
原来如此！
天子绕了这么大一个圈子，从土地收益算到社会财富，最终指向的，竟然是这个看似简单、却足以撼动数百年经济根基的方略！
“不错！”刘辩的脸上露出了一丝真切的笑意，那是对智者理解自己意图的赞许，“正是要打压地价！不仅要压制灾荒时期的非正常低价收购，更要从根本上扭转数百年来土地作为终极财富象征、价格虚高、严重脱离其实际农业生产回报率的畸形状态！”
刘辩环视众人，抛出了更具体、也更棘手的问题：“那么，如何打压？难道要靠朝廷一纸诏令，强行规定冀州田地，亩价不得超过多少文吗？此法……能真正起到作用吗？”
他的语气并非质疑，在座诸人略一思索，便纷纷暗自摇头。
朝廷的权威固然至高无上，刘辩的个人威望也足以震慑四海，但市场的力量，尤其是涉及到土地这种最根本资产的价格形成，有其强大的内生逻辑和规避监管的韧性。
强行制定官方限价，只会催生两种结果：一是明面上交易绝迹，但地下黑市会异常活跃，交易价格可能因风险加成和管制稀缺，反而比现行市价更高，且完全脱离监管，朝廷连交易本身都无法掌握。
二是催生权力寻租的腐败温床。官吏手握核定交易价格是否符合官价的大权，必然会有人上下其手，与豪强勾结，表面以官价交易，暗中补偿差价，甚至逼迫真正急需卖地的小农，不得不以远低于官价出手，而中间的利益差额，则被胥吏与豪强瓜分。
届时，打压地价的善政，极可能演变成害民更甚的恶政！
小民未得其利，先受其害；豪强与贪官则找到了新的盘剥渠道。
这种结局，绝非刘辩所愿。
“不可能的，”刘辩自己给出了否定的答案，语气斩钉截铁，“朝廷也做不到以简单粗暴的行政命令，去真正扭曲、压制一个涉及千家万户根本利益的市场价格。即便朕强行下诏，最终也只会事与愿违，甚至滋生更多弊端。”
理想虽好，但必须扎根于现实土壤。
“那么，朝廷能做什么？”刘辩将问题拉回可行的轨道，“朝廷能做的，一是迁移大户，分散其地权集中度，削弱其在特定区域对土地市场的垄断和影响力。朕此番巡视河北，本就有考察、推动此事之意图，本来朕只有这一个想法，但是如今既然有人提到了田税的问题，那朕也就将第二条讲出来。”
他顿了顿，目光扫过众人，声音陡然加重：“这第二条便是严格执行、分文不减地征收田税！既然有人提到了第二件事，甚至有这个想法的人不少，那朕今日便在此，重申、并再次坚定此策——田税，绝无减免可能！哪怕……”
“哪怕真的会有小民，因为无力缴纳这每亩十钱的税赋而被迫卖地，哪怕这些人真的会因此破产、流离失所，这田税，也必须、而且只能，按照律法，一文不少地征收下去！”这番话，如同冰锥刺入胸膛，让在座几人感到了彻骨的寒意，以及一种沉重的悲哀。
他们听出了天子话语里不容置疑的分量，也感受到了那份隐藏在决断背后深沉的无奈与痛苦。
有些政策从长远看，或许能惠及大多数人，甚至最终能创造一个更公平、更有活力的环境。
但在推行过程中，在到达那个理想彼岸之前，总会有一部分人，因为种种原因成为短暂的、甚至可能是永久的代价，他们或许等不到政策红利显现的那一天，便已在中途沉没。
刘辩知道这一点，他比任何人都清楚，那每亩十钱的田税，在风调雨顺时或许只是九牛一毛，但在连续三年大旱、家徒四壁的绝境下，就可能成为压垮一个家庭的最后一根稻草，迫使主人含泪卖掉祖传的土地，踏上未知的流亡路。
他会为这些个体的悲剧而哀恸，会因治下子民的苦难而悲愤。
但是，他更知道什么是正确的方向。
减免田税，短期内看似仁慈，能缓解部分小农压力，但从长远和整体看，却会产生一系列灾难性后果：它会破坏税制的严肃性和公平性，助长会哭的孩子有奶吃的投机心理；它会严重削弱朝廷的赈灾能力和后续调控经济的资源。
更重要的是，它会向那些囤积土地、待价而沽的豪强释放一个错误且危险的信号——朝廷在压力下会退让，土地作为免税资产或低税资产的诱惑力将更大，反而可能刺激他们在灾年更疯狂地兼并，最终受损的将是更多的小农和朝廷的统治根基。
两害相权取其轻，在“部分小农可能因坚持征税而加速破产”与“税制崩溃、朝廷失能、豪强坐大、最终导致更大范围、更深层次的社会崩溃”之间，刘辩必须，也只能选择前者。
这是帝王的冷酷，也是他对天下更大范围子民的责任。
刘辩承认自己没有那么大的能力，没办法让大汉的每一个百姓都不掉队，即便天下局势已经安稳，但是还是会有百姓路倒，这些人不会出现在朝廷的奏报里，但是会在大汉的疆域里不断发生。
他会为路上的流民而痛，为倒下的亡者而悲，但他看清了通往未来的方向，便会披荆斩棘，踏着必要的牺牲坚定不移地走下去。
在没有解救所有人的的实力之前，刘辩选择保护更多的那群人，因小失大、以小制大的事情不能发生，不然这个小便会不断地缩小范围，现在是破产小农，未来是地方富户，将来是豪强大族。
朝廷的底线在一次次情有可原的让步中不断后撤，政策的刚性被各种特殊情况和局部压力侵蚀得千疮百孔。
强势集团总会找到理由将自己包装成需要保护的弱势，进而要求特权或豁免。
当规则不再普适，当法度因人而异，那么谁拳头大、谁声音响、谁更会哭闹，谁就能获得利益。
如此不断地切割、不断地牺牲所谓的大，最终的结果是什么？
是法纪废弛，纲常紊乱，强弱易位，公器私用！是朝廷威信扫地，政令不出长安！是豪强愈强，贫者愈贫，中间阶层不断被吞噬！
届时，天下自然是怨声载道，苦不堪言，离心离德！待到矛盾积重难返，骤然爆发之时，便是……国将不国，天下倾覆之始！