但杜延霖可不管那么多，正所谓“举贤不避亲”，更何况，要想改革，必须要大权独揽。
自己提议设立的官报总局，那肯定得掌握在自己手里啊，这可是未来重要的舆论喉舌。
“对，”杜延霖提笔蘸墨，
“我这就上疏，荐欧阳一敬为礼部仪制清吏司郎中，兼官报总局提举。奏请陛下特旨简拔。”
……
圣旨既下，杜延霖雷厉风行，当日下午又召礼部尚书高仪、翰林院掌院学士吕调阳至吏部值房议事。
高仪虽在朝堂上反对官报，但圣意已决，他身为礼部尚书，自不敢怠慢。
只是面色仍有些勉强：
“杜阁老，这官报总局设在礼部，下官自当尽力。只是仓促之间，局址、人员、钱粮，皆无着落……”
“大宗伯不必忧虑。”杜延霖从袖中取出一份早已拟好的章程：
“局址暂借国子监旁闲置官房三间；人员由礼部、翰林院各调三名主事、书办；经费先从户部借支三千两，日后以报资补还。”
高仪接过章程细看，越看越惊。条分缕析，事无巨细，竟是将所有可能遇到的困难都想在前面。
“杜阁老……这是早有准备啊。”高仪苦笑道。
“为朝廷办事，自当思虑周全。”杜延霖神色坦然：
“另有一事，需大宗伯与吕学士相助。”
吕调阳忙道：“阁老请讲。”
“首期官报，欲请陛下亲题报头四字，以彰重视。”杜延霖缓缓道，“我意，题为‘通政明理’。通政令，明事理，正合官报本意。”
高仪与吕调阳对视一眼。请皇帝题字，此事可大可小。若成，官报便有了“御笔亲题”的金字招牌；若不成，反倒显得轻佻。
“下官愿与吕学士联名上疏，恭请御笔。”高仪终究是识时务的，既已无法反对，不如顺水推舟。
次日，请题奏疏递入养心殿。
隆庆帝览罢，欣然应允，当即铺开宣纸，挥毫写下“通政明理”四字。
笔力虽略显稚嫩，但端正庄严，自有一番天子气象。
黄锦捧着御笔题字送至礼部时，高仪、吕调阳率属官跪迎，心中最后那点芥蒂也烟消云散了——皇帝如此重视，此事已非他们能阻拦。
与此同时，杜延霖的调令也已发出：
擢南京都察院御史欧阳一敬为礼部仪制清吏司郎中，兼官报总局提举，即日赴京任职。
……
南京秦淮河畔，细雨如丝。
欧阳一敬接到吏部调令时，正在都察院值房发呆。
窗外是桨声灯影，窗内是青灯黄卷，他已在这金陵城中待了整整六年。
“礼部仪制清吏司郎中，兼官报总局提举……”他捏着那份盖有吏部大印的公文，手指微微颤抖。
六年前，他高中进士，被授予杭州萧山县知县，结果为人刚正，行事大开大合，没多久被手底下的士绅们使钱捐了一个南京都察院御史的闲差，从此便在这留都扎下根来。
期间不是没有机会调回京师，但他性子太直，得罪人太多——连首辅徐阶都敢弹劾，谁还敢用他？
如今老师杜延霖掌了吏部，竟将他从南京调回，委以如此重任。
“官报总局提举……”欧阳一敬喃喃自语。
他自然听说了朝堂上的那场争论，也知道这是老师改革的第一步。
只是这“官报”究竟该怎么办，他心里并无成算。
“老爷，京师来的信。”老仆推门而入，递上一封火漆封缄的书信。
欧阳一敬拆开，是杜延霖的亲笔：
“司直吾徒：官报之设，非为刊刻文章，乃为通达政令、启迪民智、监督官吏。此职看似远离朝堂，远离百姓，但却关乎大局。望你速速赴京，勿负为师所托，勿负朝廷所望。详情面谈。杜延霖手书。”
信很短，却字字千钧。
欧阳一敬将信收入怀中，对老仆道：“收拾行李，明日启程。”
“明日？老爷，这未免太过仓促……”
“便定明日。”
……
欧阳一敬抵达京师时，已是二月末了。
他没有立刻去吏部报到，也没有先去拜谒恩师杜延霖，而是换了身不起眼的青布直裰，雇了辆驴车，将京城大小书坊、茶楼酒肆、乃至城门告示栏转了个遍。
一连三日，他昼出夜归，在随身携带的小本上记满了密密麻麻的笔记：
“宣武门外‘墨香斋’，每日客流量约二百，多购话本、时文集；东市‘聚贤茶楼’，说书先生每日午时讲《三国》，听众逾百，多贩夫走卒；西直门告示栏，新贴官府告示，围观者最多，然识字者寥寥，需旁人诵读……”
第四日清晨，他才洗净风尘，穿戴整齐，前往文渊阁求见杜延霖。
值房内，杜延霖正与张居正商议科举改制之事，闻报欧阳一敬求见，便对张居正道：
“正好，叔大也见见这位‘官报提举’。”
欧阳一敬进来，规规矩矩行了礼。
他年约三旬，面容清瘦，目光锐利，虽连日奔波，精神却极饱满。
“不必多礼，坐。”杜延霖示意他坐下，开门见山：“司直，京师风物，可曾熟悉？”
“学生这三日，走了四城三十六坊，访了书坊十二家、茶楼八处、酒肆五家，看了各处告示栏。”欧阳一敬从袖中取出那本笔记，双手奉上：
“所见所闻，皆记录在此。学生以为，欲办官报，首在‘谁来看’、‘何处看’、‘为何看’。”
张居正闻言，眼中闪过一丝讶异，接过笔记快速翻阅，越看越奇：
“欧阳郎中倒是细心。这‘客流量’、‘识字率’、‘听闻渠道’……归纳得甚有章法。”
杜延霖却并不意外，微笑道：“司直向来务实。既已摸底，可有成算？”
欧阳一敬深吸一口气，显然早有腹稿：
“恩师，张阁老。学生以为，官报若想一鸣惊人，不能只做衙门公文之汇编，需得‘三分官样，七分民味’。”
“哦？愿闻其详。”张居正颇感兴趣。