杜延霖心中一动，知道皇帝已经松口，这是要搞试点看看效果。
其实大明朝也是有市舶司的，只是隆庆开海之前，市舶司负责朝贡贸易管理，主要执行贡物封存、押运进京，还有打击走私，实际是执行海禁的重要机构。
换言之，大明除民间有限的走私贸易之外，官方贸易以互贡的形式为主，不仅可能没有利润，甚至有时需要倒贴，所以像杜延霖这样提出组建船队出海倾销的，倒是让嘉靖耳目一新。
只是商贾乃贱业，朝廷若主动与海外番邦行此商贾之事，恐被讥为有失天朝体统，必招致非议。
但这是富国强兵的好事，杜延霖不怕非议，只怕皇帝不同意，现在嘉靖松开，他当即把握时机，慨然道：
“臣愿立军令状！如今胡宗宪、俞大猷、戚继光于东南连战连捷，浙江倭寇大势已去。戚、俞二位将军现已转战福建、广东。若再得水师之力水陆夹击，臣担保，不出数年，必可廓清东南倭氛！”
“届时以南洋贸易之巨利，反哺水师建设，逐步推行北洋之策。待三支水师成鼎足之势，我大明海疆必固若金汤，货通四海，白银滚滚而来，方不负陛下今日之圣断！”
嘉靖帝闻言，盯着杜延霖看了许久，仿佛要洞穿其肺腑。
终于，皇帝缓缓点了点头，回到御座前，提起了朱笔。
“好！朕便依你所奏。江南水师，着你全力筹建，一应事宜，准你专折奏事。南洋之事……朕许你便宜行事，在广州、泉州等地择机试行官营海贸，由南洋水师负责监管，所得利润，四成归入户部太仓，四成拨入内帑，两成用于水师建设。切记，务必谨慎，循序渐进，若有差池，朕唯你是问！”
杜延霖见大计得允，心中巨石落地，但面上却适时浮起一层隐忧。他上前半步，整肃衣冠，再次深深一揖，语带沉痛：
“陛下圣明，能纳臣之狂狷之言，实乃社稷之福，臣感激涕零，敢不竭股肱之力，以报天恩？然则……”杜延霖话锋一转，眉头微蹙：
“臣尚有隐忧，不得不冒死陈于陛下御前。”
嘉靖帝刚拿起朱笔的手微微一顿，抬眼看他：“讲。”
杜延霖胸有成竹，即刻奏道：
“陛下，水师之设，耗资巨万，规制全新，本就与旧制迥异。自臣上疏以来，朝野物议纷纷，质疑之声从未停歇。前番赖陛下天威，借‘镇远号’小胜稍堵众口。然今之宏图，远非一舰之功可竟。三支水师，涉及造船、募兵、筹饷、设官分职，千头万绪，皆需大量干才，且多为开创之举，无成例可援。”
杜延霖顿了顿，语气愈发凝重：
“如今台谏之势，陛下洞若观火。彼等闻风而动，捕影系风，凡有新策，必遭群起而攻。臣蒙陛下超擢，忝居兵部尚书，已遭弹章无数，若再主持此等‘标新立异’之务，恐攻讦更烈，如沸鼎加薪。”
“臣个人荣辱不足惜，然水师衙门初立，百端待举，若天下官员皆因畏惧物议，视水师任职为畏途，无人敢来效命，或虽至而战战兢兢，不敢任事，则水师建设必成画饼，寸步难行！臣纵有擎天之志，亦恐独木难支，终负陛下重托，此臣所以中夜抚膺，深为忧惧者也！”
杜延霖此言，几近图穷匕见。
但杜延霖所言，并非虚言。
而且这大明天下，你朱厚熜才是皇帝，是九五之尊，台谏如此放纵，也是你这个皇帝纵容的。
如今已殃及国政，实在应该适可而止！
嘉靖帝听着，手指在御案上轻轻敲击，眼神深邃难测。
台谏之事本就是他给杜延霖挖的一个坑，若杜延霖隐忍不发，则说明其“刚直”之名不过虚饰，非真心为社稷担当。
即便那般，皇帝也准备下旨惩治弹劾杜延霖的言官们，目的就是让杜延霖和台谏之间的矛盾加剧。
如今杜延霖主动挑明，更是正中嘉靖下怀。
“呵呵……杜延霖啊杜延霖，”一切似乎尽在掌握之中，嘉靖帝不禁有些龙颜大悦，甚至有些欣赏杜延霖了。
他站起身来，道：
“你绕了这么大一个圈子，说了这许多水师、海贸的宏图，原来是在这里等着朕。”
杜延霖垂首道：“水师若成，利在千秋；若因言路阻塞而夭折，臣个人得失不足惜，只是恐损陛下之明，伤国家之利。”
“呵呵。”嘉靖帝轻笑一声，又坐了下来，重新提起了那支朱笔。
“也罢。”皇帝的声音平静下来，却带着一种不容置疑的决断，“你既然虑事如此周详，朕若不成全你，倒显得朕无识人之明，无成事之魄力。”
他对侍立一旁的黄锦吩咐道：“黄锦，取空白圣旨来。”
黄锦心中一凛，连忙躬身应道：“是，万岁爷。”随即快步走向内室，取来一份空白的明黄绢帛，以及专用的御玺。
嘉靖帝口授旨意，黄锦提起朱笔，在圣旨用绢上运笔如飞：
“朕膺天命，抚驭华夷，乾纲独断，赏罚惟明。近查都察院、六科给事中等言官，职司风宪，本应纠劾奸邪，肃清吏治。”
“然迩来积弊丛生，或挟私妄奏，或罗织构陷，或闻风言事，不察虚实，以致台谏失序，攻讦成风，百官束手，政事迟滞，深负朕望，亦悖太祖设立言官之本意。”
“兹事体大，非刚断不可澄肃。特敕兵部尚书杜延霖，暂领都察院右都御史衔，总揽其事，全权处置当前台谏乱局。”
“尔其仰体朕心，铁面无私，稽查纠劾，无论官职高低，凡有实据证其滥权渎职、结党营私、淆乱国是者，即行拿问，按律严惩，以儆效尤。务使言路重归清正，朝纲得以整肃。钦此！”
圣旨写成，黄锦捧至御前。
嘉靖帝略览一遍，亲自取过“皇帝奉天之宝”的玉玺，稳稳钤上。
“杜延霖，接旨！”
“臣在。”杜延霖下拜，从黄锦手中接过圣旨。
嘉靖此旨，实在没安好心。
徐阶、潘恩、袁炜、郭朴等人皆不敢为之事，如今却落到他头上，就是为了加剧他和台谏之间的对立。
但杜延霖却也早有打算，嘉靖的做法反而遂了他的愿，当即谢恩道：“臣，领旨谢恩。必当竭尽全力，不负陛下重托。”
见杜延霖如此干脆地接下这棘手的差事，嘉靖帝眼底深处掠过一丝满意，他挥了挥手，道：
“去吧。朕，等着你的消息。”
“微臣告退。”杜延霖起身，将那道圣旨小心收入袖中，转身告退。
待杜延霖出了宫，嘉靖帝沉吟片刻，忽又对黄锦道：“再拟一旨。”
黄锦心头一跳，连忙再次铺开一份空白圣旨。
嘉靖帝踱步至窗前，望着窗外依旧萧索的庭院，缓缓道：
“兹以嘉靖四十一年壬戌科会试在即，抡才大典，攸关国本。特命：兵部尚书杜延霖，充本届会试正主考官；武英殿大学士袁炜充副主考官，其余同考官十八人由礼部选定上奏。尔等务须矢公矢慎，精选真才，以副朕求贤若渴之意。钦此。”
黄锦闻旨，却是吓了一跳。
会试主考官，这可是无数清贵翰林眼巴巴望着的“天下座师”之美差，历来非翰林出身者不能担任。
如今，竟要破例授予一个非“翰林出身”的兵部尚书？
此位何等紧要！这一下不知有多少人眼红。
因为若一位内阁大学士没有主持过会试，那他入阁之后根基难免浅薄，因为相比主持过会试的阁臣，会少很多门生的支持。
这一下，等于动了整个翰林出身官员的蛋糕。
今日破例让非翰林的杜延霖担任主考，那么惯例就从此不再是惯例，这让翰林院以及一众翰林出身的官员怎么想？
再加上之前整饬台谏的旨意，两道圣旨接连而下，在旁人眼中，杜延霖已是凭借圣眷超越一切常规的“幸进”之臣，势成众矢之的。
“这道旨意，待杜延霖整饬台谏事毕之后再发。下发之后，即行锁院，以免贻误考期。”嘉靖帝吩咐道。
所谓“锁院”，是大明科举的一项重要防作弊制度。
在主考官被任命的当天，他们就要直接进入贡院，此后直到考试全部结束、名次张榜之前，严禁外出，严禁与外界通信。这个过程就叫“锁院”。
考官入院后，才会开始出题。这样可以最大程度地防止考题泄露和请托贿赂。
所以嘉靖帝的这道圣旨需暂缓颁布。