苏晚晴也颇为看重这个曾经的贴身侍女，再加上有玉珠开解，终于是让如意渐渐恢复了过来。
此时，天气已经开始转凉，李长道与将军府属官计议之后，便开始了将饶郡部分无地百姓迁往潼郡、饶郡的移民工作。
饶郡与潼郡、嘉陵郡相邻，百姓迁徙过去，哪怕拖家带口，再带着一些家当，走路也不需十日。
再加上暑气尚未全消，也不怕百姓在半路上冻病，进而引发瘟疫。
李长道在成都时，便开始了饶郡的人口统计工作，待到王洗象上任，及至后来南部五县也都被拿下，这个工作一直都在进行中。
等李长道回到广利时，饶郡人口也终于统计完成了。
饶郡二十一县，不仅作为州治的成都、华阳两县人口颇众，附近的郫县、新繁、金堂、彭县等上县，人口同样很多。
最后统计的结果是，即便不算七岁以下的孩童、六十岁以上的老人，饶郡也足有一百七十多万人口！
而这里面佃户以及在城池中做工的手工业者、做小买卖的商贾等无地百姓，加起来竟有九十多万！
也亏得饶郡富裕，昔年号称天府之国，天灾也少，粮食即便不丰收，也不会欠收太多。可以说每年产出的粮食，都足以供给这一百七十多万人吃食，还有多的能往外卖。
若是唤作别的郡，在此时有这么多人口，早就炸了。
不过根据李长道在饶郡时的见闻，以及派人调查获得的情况，很多无地百姓，只能勉强养活一小家人而已。
想要让这些百姓过上好日子，仅仅厘清吏治还不够，必须缓解人地矛盾才行。
李长道之前虽从七大豪门嫡脉查抄了好几十万亩田地，可对缓解人地矛盾其实没太大帮助。
因为豪门嫡脉的田地本就是佃给无地百姓种的，即便变成了官田，总不能将那些佃户都赶走吧？
所以，将一部分无地百姓迁徙出饶郡，就成了缓解饶郡人地矛盾的重要方法。
而此法又可以补充潼郡、嘉陵郡因战乱减少的人口，让两郡尽快恢复昔日抛荒的田地，可谓一举两得。
最终，李长道与将军府属官讨论后，决定今秋先从饶郡迁徙五十万无地百姓出来。二十万迁入潼郡，三十万迁入嘉陵郡。
待明年，看情况再迁徙个二三十万出来，饶郡人地矛盾应该就没那么严重了。
当然，想要解决人地矛盾，还需要施行其他新政，却是得等到日后时机合适，李长道才会去做。
不过一些不痛不痒的新政，倒是可以借此番移民的机会，先从饶郡施行···
将军府。
李长道麾下文官皆汇聚于节堂。
待众人行礼之后，李长道朗声道：“几年前，某入主广利，了解到广利户口数目时，便察觉到一件事。”
“那便是而今百姓多不喜分家，三四代同堂，聚为大户。哪怕是平民之家，往往一户也有十几人，甚至二三十人之多！”
“而在豪门、大户，这般不分家的情况则更严重——三四代同堂，兄弟五六人、七八人，婚后仍不分家，乃成常态。”
听李长道说到这里，下面裴仁静、苏廷祥、严宏文等出自豪门、大户的官员，都不禁蹙起眉头，露出忧色。
而就在此时，李长道点了裴仁静的名。
“裴长史，你来告诉某，这百姓聚为人口大户，对官府而言是好事还是坏事？”
裴仁静苦笑了下，作揖道：“禀将军，对官府而言自然是坏事。其一，官府征兵、征役，基本是按户抽丁。百姓喜聚大户，便意味着官府能抽的丁少。”
“其二，一些杂税也是按户征收，民间多大户，便意味着官府能征的税也少。”
“其三，这一户人口多了，便容易聚众对抗官府政策，乃至欺压小户，行违法乱纪之事。”
“又或是以宗法、家法处理家族内纠纷，虽说从某方面而言分担了官府责任，却也分走了官府之权力。”
“因此，历朝历代其实都会设法打压这种人口众多的大户，只不过后来朝中君臣也多是这般大户，便开始对此类现象放任之了。”
李长道笑道，“裴长史不愧曾是大雍朝廷部臣，对此事之情弊了解的很清楚啊。其他人对此事，想必也是清楚的。”
“既知此事不利于官府统治，我等重新治理丰州，自是要清除旧弊、革故鼎新。”
“因此，某准备借着此番从饶郡迁徙无地百姓到潼郡、嘉陵郡的机会，以饶郡为试点，严律分割大户！”
仅这一番话，节堂中的众属官便意识到了李长道做此事的决心。
沈应昌问：“不知将军准备如何分割？须知，此事若无好的规定，想要落实阻力便会很大，甚至有可能酿出民变来。”
李长道记得地球历史上，朱元璋就干过拆分大户的事。
而当世之历朝历代开国时，也有做类此事情的君主，只不过大多是浅尝辄止，做的不够严格、彻底。
念及此处，李长道心里已有了些想法，口中却道：“今日正要与诸位商议此事。”