王洗象道，“其实如今饶郡的人口，本就有一小部分是当年天行军乱潼郡、嘉陵郡时，从那边逃难过来的。”
“另外，饶郡因地形平坦、水网纵横，且一两百年来都没遭到什么大的战乱，人口滋生。”
“再加上豪门、大户兼并土地，如今无地百姓已相当之多。不论是做佃户的，还是在城里做工的，都不过是勉强度日罢了。”
“故而，这几年饶郡虽无甚天灾，可因大雍朝廷及地方官府不恤民，苛捐杂税日重，已民不聊生，多有百姓揭竿而起的。”
“只不过饶郡官兵太多，又可从沐川郡调边军驰援，这类农民军往往旋起旋灭，才没有如潼郡王五那般做大。”
“而今饶郡既在将军手中，若想使其长治久安，还是得解决人多地少的问题。”
“此前将军虽抄剿了七大豪门嫡脉的田地作为官田，可在这七家之下，仍有许多大户，总不能无缘无故地将这些大户尽数抄了家。”
“因此，迁徙饶郡无地百姓到潼郡、嘉陵郡去，本就是将军今后要做的一件事。”
“当然，此事干系重大，属下的建议是，待将军拿下饶郡其他几县，再进行此事。”
李长道微微点头。
不用王洗象说，他也知道这年头组织百姓进行大迁徙，对一个势力的组织能力、钱粮储备、人员调动等方面的能力，都是一个严峻的考验。
但有些事不能因为难就不去做，而是要想办法克服困难。
定下迁徙饶郡人口之事，李长道又顺带谈起另一件事。
“待拿下饶郡剩余五县后，丰州六郡除了沐川郡，算是都在某治下了。”
“届时，某想对丰州五郡之人口、土地，重新进行一次全面的统计。”
“其一，是清查各豪门、大户违规蓄养的奴婢；其二，则是清查豪门、大户以及一些山民隐藏的土地。”
“王先生当知道，唯有充分掌握了实际人口和土地数目，某才算是真正掌握了丰州。”
王洗象听完，露出严肃之色，道：“要清查隐匿人口，乃至让豪门、大户释放私奴，以将军如今的实力、威名，应该不难做成。”
“可若是要在各郡清丈田亩，只怕会引得不少豪门、大户以及诸多乡绅、地主反对，进而成为将军的敌人。”
李长道道，“而今某麾下有亲军、武威军、武德军近十万，其骨干多是昔日某在青川训练的乡勇，以及部分天行军、天香军，而非豪门大户子弟。”
“即便是普通士卒，也多是出自小民之家。各县卫戍军亦是如此。”
“掌握着这些军队，某若还不敢做此事，难道要留给后来人？当然，王先生若是不愿掺和此事，某也不勉强，到时另寻他人相助就是了。”
王洗象听了有些惭愧。
他忙郑重作揖，道：“将军既敢行此大事，属下即便粉身碎骨，亦追随之！”
“不过，想要清丈田亩，不仅需要面对各地乡绅、大户或明或暗的阻挠，还需有一批精通清丈且忠诚可靠的文官、吏员才行。”
“否则，纵然将军有强兵在手，仅凭一腔热血，却也是办不好此事的。”
见王洗象并不畏难，李长道微微一笑，道：“某接下来正要与王先生商议此事——王先生可知，某在利郡郡城办了一座学院，名为天心学院。”
王洗象道，“属下自是听说过——为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”
“将军留给天心学院师生的四句话，言简意宏，如今可是在丰州各郡广为传颂，让许多读书人当做志向追求。”
李长道微微一笑，道：“某准备在成都再办一个学院，取名‘太平学院’，招募一批识字的年轻人为学生，教授他们清丈等郡衙、县衙属吏的各种知识、技能。”
“待这些年轻人学成，便可用他们组建多支清丈队伍，在丰州各郡展开清丈田亩之事。”
“学院后续会不断培养这类学生，使该队伍壮大。待清丈田亩完成之后，这些吏员便可进入各郡衙、县衙，替换那些不堪造就的油滑老吏。”
“利郡郡城的天心学院，是由某亲自兼任山长，祭酒之职则留给了王先生你。”
“这太平学院，某仍准备兼任山长，王先生可愿继续兼任祭酒一职？然后再抽出些时间，到书院教授学生民政之事？”
王洗象听了微微惊讶，随即道：“天心学院祭酒一职，属下怕是难以胜任。倒是兼任这太平学院祭酒之事，属下愿意一试。”
“另外，待这太平学院学生学成，将军只给予吏员身份，会否太过可惜？只怕到时候没多少年轻读书人愿意入学。”
李长道道，“王先生的意思某明白——在大雍，官吏之间有一道鸿沟，哪怕是吏部在编的经制吏，也很难成为真正的官员；即便侥幸成为官员，做到八九品也就到顶了。”
“不过，某已经决心，待全取饶郡后，便下达一个政令：凡某平北将军府治下，吏可升官，且不会因为吏员身份区别对待，升官亦无瓶颈。”