甚至许多人更是当场跪地，朝着长安方向叩头，高呼“陛下万岁”。
而这样的场景，可以说在北地各州县，不的断上演。
新政犁铧，刨开了每个百姓的心！
绍武四年，秋！
就在文官们忙于梳理土地和漕运时，战争机器也在疯狂地锻造。
汴京，城西。
原本此处是皇家御用的“弓弩院”和“造甲坊”，如今规模早已扩大了数倍不止，合并改组为直属枢密院的“军器监”。
日夜炉火不熄，锤打之声震耳欲聋。
而“军器监”的监正，则是由精通格物学的宗泽旧部担任，而真正的灵魂人物，则是一位，名叫胡图的老匠头。
此人祖上三代，皆为汴京工匠。
靖康之变时被掳往北国，因有一手锻造神臂弓“枢机”的绝技，被金人严加看管。
之后，金人北撤，伪楚破灭，被关押的胡图，这才得以被救。
此刻胡图正盯着一具庞大无比的铁骨架。此物是他根据古籍记载和被俘金军匠人供述，正在试制的“重型配重式投石机”。
他给此新型投石机取名为回回砲！
“不对！”胡图摇头，对着一群年轻工匠吼道：“力臂的角度还要再调整！”
“我们要砸的，不是汴梁的城墙，是燕京黄龙府的！这点力道，给金狗挠痒痒吗？”
胡图个子矮小，身形枯瘦，须发灰白，看起来杂乱无比，脾气也异常的臭。
“滚蛋！”
一把推开边上的年轻工匠，胡图直接亲自爬上脚手架，用尺规仔细测量、计算。汗水顺着他花白的鬓角滴落在铁架上，瞬间蒸发。
另一边，火药作坊区域戒备森严。
工匠们正在小心翼翼地将提纯后的硝、硫、炭按照新的最佳比例混合，填入一个个陶罐或铁壳中，制成“震天雷”和“火药箭”。
虽然工艺尚不及后世，但其威力已远超迄今为止，战场上曾经出现过的任何火器。
关于“火器”赵谌对此极为重视，特批内帑，并下了严旨：“工匠待遇，比照边军精锐。所制军械，但有革新，立赏千金。”
重赏之下，军器监的产出，不论是威力，又或是工艺水准，都在以惊人的速度提升。
绍武四年，冬。
汴京的“军器监”负责打造战争利器，然而战场之上，真正发挥作用的还是骑兵，相比较来说，骑兵始终是绍武一朝的短板。
只因为，绍武一朝缺少战马！
之前灭南廷准备了两年，虽然骑兵数量也很可观，但绍武一朝始终缺少稳定战马源。
如今内政、军事，并驾齐驱，都在有条不紊的进行着，为北伐做准备。
可在此之前，骑兵战马问题必须要解决。
因此，赵谌将目光看向了之前合作过一次战马交易的大理国和吐蕃赵怀恩两方。
此时，京兆府大殿之中。
绍武朝，第一次严格意义上的年底御前议政会，开始了。
绍武朝的议政会由三省之长、枢密院和兵部之长共同决策。
当然，这不是说，议政会成员只有五个，具体人数是不定的，全看皇帝心意。
皇帝属意谁，谁便可入会。
从此，进入绍武一朝，真正的权力巅峰圈层。
此时，成员有枢密使宗泽，中书令郑骧，门下省侍中李纲。
没错，就是李纲！
原本的历史上，李纲因崇高的威望，和坚定的抗金立场被赵构所排挤。
现在则是因为起初看不惯赵构的南廷，从未入南廷为官，一直都在潭州等待。
绍武灭构之后，潭州自然也归入赵谌麾下，李纲自然便被招入朝廷。
对于赵谌来说，李纲的加入，对于吸引原前朝和南廷的士大夫阶层具有无与伦比的号召力。可与郑骧，形成良性竞争与互补。
李纲并非孤身一人。
李纲多年执政，门下提拔、影响的官员众多。他的门生故吏可谓是遍及天下。
此外，他在士林中的地位也极高，李纲入新朝，居高位，直接影响着天下读书人的评判和选择，绝对的合格“流量”！
而李纲这位当今时代的“流量”，在受朝廷征兆，担任同中书门下平章事后，确实为赵谌吸引来离开一大批人才。
尚书令则是由宗泽兼任。
最后则是兵部尚书，张浚。
与李纲大差不差，赵谌看中他同样是因为其名望很高，在史书上立场也没有改变。
以上这四人，便是绍武初期，议政会的全部成员了。
而今日议政会的主题就一个，战马！
绍武朝想要有稳定的战马来源，无非就两个及方向，一个是大理，一个是吐蕃。
大理的战马只适合一些普通骑兵，或者轻骑，斥候所用，吐蕃的战马才是重骑兵首选。
因此，今日议题，说是战马来源，倒不如说是怎么与大理和吐蕃建立长久的贸易线。
“陛下，”此时已经从三京之地离开，返回京兆府的郑骧，踏出一步，指着舆图上的大理国和吐蕃诸部，率先开口，道：
“自我朝光复中原，军马需求倍增。”
“山东、淮北牧场虽已重建，然产出尚需时日，且多为挽马，堪为战马者十之一二。”
“此外，目前军中良驹，多赖零散交易，价高而量不稳，终非长久之计。”
闻言，御座龙椅上的赵谌，目光顺着他所指，扫过舆图，落在吐蕃和大理的位置道：
“吐蕃赵怀恩，素来亲宋。大理段氏，亦曾受太宗册封。”
“此前朕立足未稳，南廷未灭，他们心存观望，只愿做些零星买卖，不愿与我朝建立稳固的茶马司与榷场，无非是怕得罪了金虏和赵构，万一朕败了，他们不好转圜。”
“如今，金人北撤，龟缩河北。南廷已成过往云烟。这天下，还有谁能给他们比我大宋更稳定的茶叶、丝绸和白银？”
“也无人能给他们更需要的大义名分与军事支撑，想来他们的观望之期也该过了。”
“陛下明见，”这时，宗泽也抚须颔首，道：“大理虽偏安一隅，其大理马虽不适合做重骑兵，但耐力颇佳，适合山地作战。”
“而吐蕃之青海骢、河曲马，是天下良驹，也是重骑兵必须的战马。”
“乃对抗金国铁骑之必需！”
“此二者，若能稳定供给，我军骑兵大军，可成矣。”
“既如此，那便与大理的段和誉和高泰明谈谈吧，郑卿！”赵谌不再迟疑，当即下令，道：“你即刻以朕之名，草拟两份国书。”
“一份给大理国王段和誉与清平官高泰明，一份给吐蕃青唐主，陇右郡王赵怀恩。”
“国书之中，不必卑躬屈膝，亦无需盛气凌人。陈明利害即可。”
“告知他们，我绍武朝已一统华夏正统，愿与邻邦重修旧好，共襄盛举。”
“今我朝欲提议于边境要地，正式设立茶马司，建立长期、稳定、互惠之茶马贸易。”
“我朝将以优质茶叶、蜀锦、盐巴、银钱，易其良马、药材、皮革。”
“亦可在边境择址设立榷场，允许民间商贾在官府监管下互市，繁荣两地经济。”
“告诉段和誉与高泰明，西南安宁，符合大理国益。至于赵怀恩，”赵谌说着，目光微凝，道：
“朕记得，吐蕃并非他赵怀恩一家独大，还有个益麻党征，与金人多有勾连。”
“若他愿与朕携手，朕可助他压制益麻党征，巩固其在吐蕃的地位。”
“大宋的友谊绝非金虏几车财货可比。”
“臣遵旨！”周安躬身领命。
“切记要派精明强干，熟悉边情的使臣，快马加鞭，送往两地。”
“大理和吐蕃，我朝必须拿下！”
“是！”之后，赵谌又与郑骧、宗泽以及李纲等人商议这两年的内政。
第二日，郑骧便你好了国书，赵谌看过后盖上了自己的玉玺。
值得一提的是，传国玉玺还在金国！
“……”