在这样的时代，普通人的寿命通常只有三四十岁左右，若是碰到大灾战乱之年则更惨淡。
寻常百姓如此，富贵人家能稍好一些，却也没好上太多。
哪怕是皇帝，平均寿命都没有多长久，皇子、皇女夭折者更是不少，所以人生七十古来稀，在此时并不是随口一说，而是经验总结。
因此应青萍所提出的，购买仆从至多只允许五年时间，以普通人的寿命来论的话，其实已是相当不短的时间了。
毕竟人长大同样也需要时间，若真允许签订十年、二十年的契约，那和买人一辈子，直接成了私奴没有任何差别。
夏朝如今要重点打击的就是这种情况，决不允许世家大族，士绅豪强在地方上肆无忌惮的嚣张跋扈。
不过柳擎风的反对意见也显得非常合理，大户人家总喜欢养点书童、女工。
书童往往是要陪着公子一起成长的，往往是很小的时候就买来了，如果聪慧一些，说不定未来还能当个管家什么的。
这要是只能签订五年，那不是刚刚长大人就要跑？
别说长大了也可以重新签，万一人家不愿意，前面几年的投入不就在为他人做嫁衣么？
“是啊，而且民间许多已无活路的百姓，会早早的就将子女卖给一些大户人家当丫鬟、仆从。
虽是逼不得已的做法，但多少能给子女留一条活路。若依右相之法，便相当于将这条路堵死了。
我心知右相是为国谋事，然而此情却不可不察。除非我们能保证每一户百姓都有饭吃，哪怕大灾之年也是如此，否则这种情况终归是无法避免的。”
柳擎风开口之后，王崇明也跟了上来。
两人的话不同，但反对的点却是一模一样。
那就是不管什么契约，至多只能五年并不合理。
猛地一看，是在反对这条政策，实则嘛......看似反对，却已然认同。
只有真的觉得此法要施行，才要选其中不合理之处更改，否则的话只当耳旁风就好。
“不仅如此，包括宫中的宫女、太监，难道也只能签订五年的契约么？依我看来，具体的契约还是要根据不同的种类，予以划分，再给出最高的年限和相应的限制。
做事不能一味快刀斩乱麻，因地制宜，因时而变才对。”
柳擎风再度开口说道。
三个人三言两语之间，竟直接将这件事给敲定了下来，只差聚在一起商量细节了。
至于剩下的那些文武百官......不好意思，他们现在没有发言权，夏皇也没有过问其他人意见的意思。
这一桌可不是什么人都能往里凑的，连柳擎风都没有激烈反对，其他人谁还敢冒出来唱对台戏？
夏朝如今并不富裕，不，甚至可以说是很贫穷，一穷二白也不为过，启国所留下的烂摊子现在才过去一年时间，根本收拾不干净，天下人都尚且没有从战乱的贫苦积弱中解脱出来。
但从另一个方面来说，夏朝如今又很强盛，武力方面有数位宗师死心塌地的跟着做事，令行禁止让人泪目，启国时候所供奉的宗师可从没有这么听话过。
还有一位高高在上的大宗师，以及神龙见首不见尾的仙人与夏朝有着莫大的渊源。
在这样的情况下，适当的武力压迫是很有必要的，夏朝国库空虚这个暂且一时片刻间饱满不起来，可真想要推行什么政策，武力还是足以作为保证的。
换句话说就是，夏朝拥有足以镇压天下的武力。
不过在今日开国大典上，许元来了那么一遭之后，天下还有心思跟夏朝比划一下的家伙，怕是寥寥无几了，就算真有也得是精神不正常。
毕竟天象都已经彰显了夏皇加冕，天下之主已定，你几斤几两啊还去造反？
人家有仙人庇护，你也有吗？
一手神迹，足以让四方拜服，这种情况下，应青萍自然做好了趁着仙人余威，大刀阔斧对前朝弊病改革的机会。
机不可失，失不再来，这样的机会要是都抓不住，他也不必当什么夏朝首辅了。
“细枝末节处，随后再行商议。”
应青萍脸色平平淡淡，面对两人的反驳没有任何解释的意思。
提出些章程总得给人查漏补缺的机会，庙堂里终归不是他的一言堂，不能太过。
前两条他所提出的政策，如此便算是敲定了下来。
然后终于是来到了最重要的第三策。
“第三条政令，摊丁入亩，依我看来，此当为国本。”
应青萍直接进入正题，“还是依照此前启国的经验，启国的税赋花样繁多，各种苛捐杂税难以计量，其中以人丁税、地亩税为最。
因为人丁税，许多穷苦百姓生出孩子后，宁愿直接扔到河里溺死，扔到山上饿死，都不愿意抚养其长大，只因根本没有钱财交税，而交不起税，便是破家灭门，拉去徭役的惨剧。
人丁税是极不合理的，民间孩子夭折甚多，不多生便无法保证后代能平安长大，可一旦多生，繁重的税赋会压的他们再也无法抬起头来。
风调雨顺之年景尚可勉强能够过活，可一旦家中遭遇点变故，哪怕是一场大病，都只能自行等死。”
应青萍又道：“我曾听许先生讲过‘天之道，损有余而补不足；人之道，以不足而奉有余’，这又是为何呢？
夏朝若是不愿意步入启国的后尘，就必须清楚的分辨谁是‘有余’，谁又是‘不足’。
那些没有的，我们理应补给他们，那些多的，我们应该让他们奉献出来。
人丁税是田亩之下第一大税，可这一定是必要的么？不，这只会阻碍民间百姓生育的热情，导致百姓生而不养，徒增无数惨剧。
因此我认为，必须要摊丁入亩，从此之后再无人丁税，仅有地亩税。同时我们还要将地亩税收按照不同的田产，划分出数个等级。
简单点说，便是那些无田、少田的流民、平民，可以不交丁税、少交税，而那些有钱有地的人家，则要多交税，如此才能真正利国利民，也是我们的损有余而补不足。
如此赋役合一，税制简化，不仅减少了征税环节的复杂性，还降低了官员贪污舞弊的空间，提高了税收效率，更加清晰易懂，对国有大益而无一害！
如今夏朝国库亏空，此法必须要尽快推行，多拖一年，便损国体一年。”