如此一来，整个东北地区就成了六个行省，以后就是靖辽兴、黑吉朝，东北六省了。
另外黑龙江北边，一直到北冰洋沿岸，后世毛子称为萨哈（雅库特）共和国的那块区域，可以划为‘北冥都司’，再加上一个‘楚科奇都司’，基本就把远东地区瓜分完了。
不过想要拿下这些地方，就不是打不打仗的问题了，这得移民开发，修通铁路，一步一步垦过去。
然后还有漠北地区的后贝加尔、布里亚特、赤塔、乌兰乌德、伊尔库兹克、图瓦共和国、恰克图、乌兰巴托、哈拉和林、乌里雅苏台，阿尔泰山，将来把这些地方打下来，可以合并设为瀚海行省，瀚海以北的中西伯利亚区域，一直到北极，可以再设一个北极都司。
把这些地方拿下来，将来再往西，那就是一直捅到西域和乌拉尔山地区了......
商量完了东北的行政区划，接着众人又商讨了一些国内的事情。
钢铁工业方面，自去年达到年产六十万吨钢铁后，暂时还没有继续扩产的计划，因为国内的钢铁产业差不多发展到瓶颈期了。
通过建新厂的形式扩产，也不是说不可行，而是没必要，其实辽东的本溪、鞍山、还有半岛北部，都有大量的煤矿和铁矿适合开发。
再新建四家铁厂，每家两座五万吨高炉，这就是四十万吨，最多两年就能把钢产量提升到百万吨规模，但没意义，一是现在用不了那么多，二是技术还需要升级，现在即便继续建新厂，用不了多久就技术落后了，得不偿失。
所以接下来几年，主要提升配套的软实力，鲁锦直接列出了一张发展清单。
一，提升装备制造能力，什么是装备制造？就是大型工业设备，比如水泥回转窑，锅炉，蒸汽机，重型蒸汽锻锤，大型轧钢生产线，无缝钢管轧制线，矽钢片（电工钢），大型发电机，变压器，蒸汽机车，大型起重机，架桥机等等。
二，研发一款矿山、森林专用的窄轨蒸汽机车，主要是为了提升矿区和林场的运输能力。
鲁锦为什么说钢铁工业遇到了瓶颈，瓶颈就在采矿上面，现在差不多已经到纯人力采矿的极限了，想要继续扩张产能，就必须提高采矿能力，不然你新建多少高炉，结果矿石供应不上，那也是白扯。
除了铁矿，还有煤矿，水泥用的石灰矿，想要把水泥工业铺开，各种矿山设备也是不能少的。
三，提升重化工能力，主要是人工固氮方面，还是要想办法量产炸药，因为不论是在军事方面，基建工程方面，还是采矿方面，都需要很多炸药，钢铁和水泥产量能不能继续扩张，关键就看能不能搞定爆破采矿技术了。
目前大明已经有了量产碳化钙（电石）的能力，林德深空制冷分离技术也已经突破，可以量产液氧和液氮，还有了水煤气制氢的能力，按理说现在只要搞定铁基催化剂，就可以尝试用氮气和氢气人工合成氨了。
但是催化剂跟合成氨设备的研发和制造，都还有很多技术难点需要攻关，不是三五年之内就能解决的，所以鲁锦打算先找个比较容易的工艺过渡一下，用来解决眼前缺炸药的燃眉之急。
这就是德国一战之前采用的氰化固氮法，用碳化钙（电石）与氮气共热，生成氰氨化钙，俗称石灰氮，或者石灰氨。
氰氨化钙同样也是一种碱性缓释氮肥，含氮量18%到22%，比不上尿素的46%，肥力也就只有尿素的一半，而且它是碱性的，用多了还会导致土地盐碱化，比较适合南方那种酸性的红土土壤。
还有，这玩意有毒，毕竟是氰化物，只需要几十克就能毒死人，所以作为化肥使用还是很危险的。
不过这东西虽然有种种缺点，但优点也有不少，正因为此物有毒，所以它还可以当作除草剂、杀菌剂、杀虫剂使用。
可以治疗禾本科植物的根腐病、小麦锈病、白霉病；作为杀虫剂，它可以杀灭蚂蝗，钉螺，尤其是钉螺，将氰氨化钙撒在有血吸虫病的疫区水体里，可以杀灭钉螺，阻断血吸虫病的传播！
另外它还可以当作棉花落叶剂使用，等棉花成熟之后，可以大面积喷洒氰氨化钙溶液，把棉花的叶子毒死，这样只剩一个光杆的棉花，方便后续下地采摘。
除了农业方面，氰氨化钙还有许多工业用途，最大的用途有三个，一是用氰化法提纯金银矿，用来开采金银，二是用来生产三聚氰胺等化工原料，三是用来给钢材渗氮。
尤其是钢材渗氮这方面，这可是制作机枪枪管的重要工艺，可以极大的提升枪管的强度。
当然抛开农业和工业上的用途不讲，这东西最大的作用还是拿来制造液氨，有了液氨就能量产硝酸，有了硝酸就能量产各种炸药了，暂时先用在工程、采矿和军事领域，等以后搞定了合成氨技术，再推广更安全的化肥也不迟。
四，要在民间推广水泥回转窑，以及砖厂等等，要提升各种建材的生产规模，尤其是河北周边，多生产一些建材，为将来迁都做准备。
还有，水泥这玩意是一种地域性很强的东西，它本身不值几个钱，但是长途运输的运费却十分高昂，可能比水泥本身都贵，所以这玩意一般都是就地生产，就近使用，所以想让全国都有水泥用，就得全国各地开水泥厂。
这种事情仅靠朝廷投资是管不过来的，所以就得借用民间资本的力量，让商贾们去各地开厂。
五，开放纺织机械，在民间推广机器纺织业，机器纺织技术其实早就在研发了，这次只不过刚刚公开推广而已。
六，关于国内移民开荒事宜。
原历史上老朱的明朝搞移民，是借给移民种子、农具、耕牛，然后免税几年。
刚开始鲁锦也是这么搞的，只要移民过去，一律免税三年到五年，这就导致建国初期那一批移民，直到去年才刚刚开始交税。
这就让李善长和冯国用都有些麻了，这样的投资时间太长，回报（收税）速度太慢，朝廷还得给移民提供种子、农具、耕牛等初始资本，投资长，回本慢，于是他们就提出，有没有什么办法，能让移民搬迁过去的当年，或者次年就开始收税。
鲁锦说倒是也有，你直接让官府负责开荒，把荒地开垦成熟地，再给移民盖好房子，移民直接拎包入住，自己什么都不用干，然后等移民搬过去的第二年，你就可以收税了。
两人都是一阵无语，这听起来跟之前也没什么区别，而且可能投资更大了。
但鲁锦却说不一样，朝廷完全可以组建职业的农垦师，每个班装备一台蒸汽拖拉机，每个连12台，一个农垦师下设60个连，全师就是720台拖拉机。
720台蒸汽拖拉机，能干什么？每个月可以开垦300万亩荒地，一年干上三个半月，就能开垦一千万亩荒地。
按照每户移民分田五十亩，至少可以安置20万户移民，你再搞个建设师专门给移民盖房子，这样就可以让移民拎包入住了。
这样搞看起来投资比较大，但也是集中力量办大事的体现，你不是想让移民快点交税吗，这就是最好的办法。
李善长和冯国用犹豫一下，最后做出决定，可以按照鲁锦说的，先搞个试点试试看，就先组建一个农垦师，一个基建师，放在河南开垦荒地，开出来的荒地只种苜蓿，一来苜蓿是豆科植物，可以肥田，二来苜蓿可以养牛，牛粪可以积肥，牛长大了还能卖给移民做耕牛，也算是组成开荒生态链了。
计划一定，这就又多出个项目。
八，量产蒸汽拖拉机，等这种官营开荒加移民的模式体现出效果之后，估计就要大范围铺开了，到时候东北，漠南，漠北，陕西，西域，可能都要搞这样的农垦师，这样拖拉机的需求就很大了，所以得提前准备起来。
鲁锦看着手中这长长的一串清单，心里直呼，这下几年之内都别想轻松下来了......
---------------
PS：祝各位陛下新年快乐，身体健康，马到成功，马上发财，永远不死！