听到皇帝说要在半岛北部新开那么多造船厂，还提出了环鲸海经济带的概念，众人顿时面面相觑，随后包毓当即问道。
“陛下，那这些民用造船厂也要由朝廷官办官营吗？如果官营的话，一次开办那么多船厂，恐怕又是一笔不小的投资。”
“这倒不用，反正是用来生产民船的，交给民间商贾私营也不是不行，不过造船业是重资产行业，投资大，回本慢，光是船坞和船厂的基建就不是个小数目，需要的周转资金也非常大，单独一两个商贾很难有实力维持经营，如果他们不合资的话，恐怕到时候还得银行为他们提供贷款。”
鲁锦想了想又说道，“可以先在工商报上招标试试看，看看有没有商贾愿意去，如果实在没做的，到时再由朝廷官办。”
李善长闻言又问道，“那船坞呢，还是由朝廷以工代赈，雇用高丽百姓来挖掘船坞吗？那这个船坞的基建投资，算朝廷的还是算商贾的？”
鲁锦当即道，“船坞和地皮都算朝廷的固定资产，由朝廷以工代赈负责施工，然后租赁给商贾使用，在那里开造船厂的民间商贾，要给朝廷每年交一笔船坞租赁费。”
众人闻言这才点了点头，表示如此安排甚为妥当，只是冯国用随即又提出一点疑虑。
“陛下，现在国内也只有五家能制造快船的船厂，现在一下子跑去北高丽新开那么多船厂，如此布置，造船产业会不会太过偏重了？国内反而没了什么民船的制造能力。
“万一将来半岛出点什么事情，大明岂不是连民船都造不出来了？”
鲁锦闻言想了想才说道，“朕知道冯相话里的意思，且先不谈半岛以后会不会丢的问题，就算这块领土将来丢了，对国内的造船产业也不会有太大的影响。
“因为技术是在发展的，现在国内的五家造船厂在造军舰，不过最多也就再造十年，到时候大明海军应该已经有150艘左右的军舰了，之后就不会像现在这样高速生产了。
“顶多维持一艘造船厂，每年造个三四艘，缓慢补充，或者逐步替代老船，其他四家造船厂也要开始转型生产民用船只，而且要进行技术升级，尝试生产铁肋木壳船。”
“铁肋木壳船？”众人闻言一愣，还是第一次听到这个新名词。
“没错，因为木材资源是有限的，尤其能用来做龙骨和肋骨的大木，这种树木想要成材，动辄就需要生长数十上百年，难道这些巨木消耗光了，将来就不造船了吗？所以今后船只的技术发展方向，就是用钢铁替代木头。”鲁锦当即说道。
“用钢铁造船？这能飘起来吗......”包毓闻言顿时嘀咕道。
鲁锦顿时白了他一眼，反问道，“搪瓷盆也是用钢板做的，为什么能飘在水上？只要船只的自重小于排开水的重量，自然就会产生浮力，飘在水上。
“这是物理定律决定的，跟使用何种材料无关，别说是钢铁，你只要把它做成个盆的形状，就算用钢筋水泥做个石头船，照样能在水上飘起来。
“说回造船产业，等海军的军舰达到一定规模后，国内的造船厂就搞技术升级，开始造铁肋木壳船，初步先用钢铁替代船只的龙骨和肋骨，这部分是最需要大型木材的。
“而转用钢铁制造肋骨龙骨之后，不仅能降低购买巨木的成本，还能提高造船效率，降本增效，同时还可以不受天然木材尺寸的约束，把船只造的更长，更宽，更大，提升运载量，降低海运成本。
“再下一步，等将来搞定了钢板的密封工艺，便可以用钢板替换外面的木头船板，直接造钢筋铁骨、外面糊钢板的全铁船舶了。
“同时还要尝试在船只上使用蒸汽机，造出蒸汽铁甲船，这样即使没有风，或者逆流航行的时候，船只也能在大海上航行，不受季风的限制，提高运输频率，不用像现在这样，每年何时出航还要看老天爷的脸色等待季风。”
“蒸汽铁甲船？！”
众人闻言又是一惊，没想到皇帝居然还想过要造这玩意，不过有了铁路和火车的先例，他们也就是稍微惊讶一下而已，却从来没想过造不造得出来的问题，既然陛下说了，那就一定造的出来！
“对，就是蒸汽船，我们慢慢摸索，等三五十年之后，估计现在这批军舰也差不多腐朽淘汰，该换新船了，到时候就给海军换成全蒸汽舰队！
“等到国内的船厂完成了技术升级，到时半岛上那些还在造木头帆船的船厂，迟早要被淘汰，所以别看如今在那里开设那么多造船厂，顶多也就能兴盛三十年左右，三十年之后产业如何调整，到时候可以看情况再做安排。”
众人闻言这才点了点头。
讨论完在北高丽新开造船厂的事，之后众人又商议了一些其他事情，比如明年要往半岛移民多少汉人，从哪里移，往哪安置。
半岛一些州县的地名如何改名，这方面主要是高丽抄袭大明的地名太多了，跟国内有很多重名的地方，肯定要改。
比如杨州（汉城），就被鲁锦改成了乐浪府，也算是恢复汉朝的古地名吧。
还有半岛东海岸的登州，跟山东登州重名了，改为元山府；元山下面的交州，跟越南的古称交州重名了，容易混淆，改成了金源府；春州改成了春川府，这是借用后世地名；
开京改为开城；开城西北面的海州，跟辽东半岛的海州重名了，改为首阳府，因为此海州背后靠的那座山叫首阳山，直接以山为名；还有开城旁边的海口县，跟后世海南岛的海口重名了，改为江华县，因为那个岛原本就叫江华岛。
诸如此类，把整个半岛北部的地名改了一大堆......
另外还有过渡期结束后，行政区划如何划分等等。
这个问题要结合之前北伐时，鲁锦提出的塞北防御问题综合来看，关于塞北的行政区划，首先鲁锦用的不是盟旗制，所以不能效仿清朝的内外札萨克蒙古方案，其次是后世的内蒙古区划，鲁锦也觉得不合理。
内蒙古太长了，东西上千公里，区划内的经济比较割裂，蒙东长期跟东三省混，连口音都是东北话，蒙中跟山西、河北混，都是跑来河北山西打工，蒙西长期跟陕西混，都是往西安跑的，东中西各玩各的，内部很难整合，地理跨度太大。
于是鲁锦干脆选择效仿北洋时期的塞北四省方案，在热河、察哈尔、绥远、宁夏四省区划的基础上，进行小修小改。
然后就把蒙东、蒙古国东部、吉林西部捏到了一起，合并成靖塞省，简称靖；蒙中跟蒙古国南部，宁夏东部，合并成了河套省，简称朔；最西面的宁夏直接被河套、陕西、甘肃三省瓜分了，以后没有宁夏省。（地图在502章）
只有在清楚了北部行政区划的基础上，才可以看得懂东北方向的行政区划布置。
看看后世的行政区划地图就知道，黑吉辽这哥仨里，辽宁的面积是最小的，于是这次鲁锦直接把辽宁也扩大了。
向东扩展到鲸海（日本海）沿岸的图们江出海口，向南扩展到半岛北部，向西扩展到通辽东部，通辽地图再也不是协和飞机的形状了，笑，向北也扩展到长春和吉林，嗯，以后长春和吉林也归辽宁行省了。
然后后世的黑龙江大部都被划给了兴安行省，包括齐齐哈尔、会宁府（哈尔滨）、漠河、黑河、嫩江、海拉尔，这几个重要城市，以后都归兴安省了。
黑龙江东部地区，以及后世被毛子抢走的三江平原地带，被划给了吉林，以后吉林首府设在永明府（海参崴），重点城市有延吉、珲春、牡丹江、伊春、佳木斯、双鸭山、珠其河、抚远、伯力等地。
这样吉林就成了内部拥有三江平原，同时又拥有漫长海岸线，首府放在海参崴的海滨省份，沿海大省了。
黑龙江省被赶到了更下游的外东北地区，首府设在庙街（奴儿干都司），黑龙江的出海口，后世毛子霸占的滨海边疆区、犹太自治州、阿穆尔州、哈巴洛夫斯克边疆区、马加丹州、东凭府（勘察加半岛）、库页岛、全都归黑龙江省所有。
然后等以后把朝鲜半岛南部也打下来，再成立一个朝鲜行省，朝鲜本来就是中国的地名，从箕子朝鲜、到卫满朝鲜，都属于中国。
而且朝鲜地处东部海滨，取自朝日鲜明之意，寓意也挺好的，原本就不应该封给李成桂，这个时空也被鲁锦拿回来自己用了。