这种事情,难道很难理解吗?
可露丽微微一笑,此刻已经平复心情,但作为管着钱袋子的金钥匙总管,她还是要问问李维:“不过,这坑实在太大了!说说看吧,你的草案呢?别告诉我你就凭着一张嘴说服了霍恩多夫和那群将军!”
李维松了口气,知道危机暂时解除。
他立刻从随身的公文包里拿出一份整理好的文件,那正是尤利乌斯根据他在第八集团军两场会议内容整理出的《金平原战略公路网一期计划草案》。
他故作恭敬地递给可露丽。
“草案在这里,请幕僚次长审阅斧正。”
李维正色道。
可露丽白了他一眼,然后接过草案,迅速翻阅起来。
核心融资思路就是之前提过的四块,公署主导发行建设债券预估占百分之四十,斯洛瓦塔、菲廖什两省地方财政协同投入百分之二十五,公署向帝都申请专项转移支付及动用储备金百分之二十,以及引入战略合作资本的百分之十五。
她的眉头时而紧锁,时而舒展。
办公室只剩下纸张翻动的沙沙声……
几分钟后,她抬起头,眼神已经恢复了往日的沉静。
“框架可行,思路是对的,捆绑民生与国防战略也是神来之笔,政治和战略意义我认可希尔薇娅的判断,确实巨大。”
可露丽先肯定了方向。
但正当希尔薇娅要笑的时候,好姐妹突然随即话锋一转:
“但是,魔鬼藏在细节里!你这个草案,太粗糙,风险点太多,需要大改!”
她拿起笔,直接在草案上勾画起来,同时飞快地向两人说明着问题。
首先是债券发行这块,问题在年化百分之四收益预期偏高。
在目前金平原尚未完全稳定,公署信用虽强但毕竟是新成立的背景下,对中小投资者吸引力存疑,对大型资本联合体则可能偏低。
强行发可能滞销或拉高实际成本。
“我建议下调至三点五到三点八,同时捆绑保本付息承诺,由公署财政或引入帝国银行和帝都大型银行提供隐性担保,增强市场信心。
“发行分批次进行,根据工程进度和市场反应灵活调整,首期不宜过大……募资对象要细化,优先面向对金平原有长期布局意愿的合规资本和帝国境内稳健型资本联合体。”
不等李维和希尔薇娅有什么反应,可露丽继续下一个,也就是地方财政投入这块。
折旧额里面的问题过于笼统!
“未来新增税收太模糊,矿业整顿释放的资金需要优先保障矿工安置、基础民生和教育,能挤出多少给公路是个大问号。”
最关键的是,两省财政能力也有限,不能因为想着群山两地已经在公署掌控中,就强行按头让他们卖血,还是卖大血。
“所以我们应该设立一个公路建设基金,将拍卖矿业巨头资产所得款项中,扣除清偿欠薪、罚没上缴和必要民生支出后的可支配盈余部分,明确划拨一定比例注入该基金,作为地方财政投入的实缴资本。”
而至于剩余部分……
可露丽觉得就可以再用于其他民生。
“同时,将公路沿线未来特定年限内新增的商业税、物流税等部分比例提前锁定注入基金,作为后续还款来源之一,让投资者看到清晰现金流。”
“可露丽……”
听到这里,希尔薇娅看向可露丽的眼神已经不对劲了。
简直……
“太猛了!”
这就对了。
一旁的李维听得认真,看着可露丽的眼睛也是越来越亮。
然而可露丽却只是对这两人翻白眼,继续着修改。
“向帝都申请特别财政拨款,理由要改一改,而公署自有储备金更是我们的保命钱,不能轻易见底。”
在这点上,可露丽也要动刀子。
她的意见是分步走,虚实结合。
首期工程启动资金,优先动用公署能立刻调拨的流动资金,这点控制在储备金安全线以上。
同时,立刻以公路网计划的战略意义和已取得的肃清成果为基础,由希尔薇娅殿下和财政大臣洛林联动,向皇帝陛下和皇太子殿下陈情,争取一笔象征性的皇室特别拨款,哪怕只有几十万奥姆。
这方面的作用是作为政治背书和撬动其他资金的杠杆。
所谓的特别财政拨款,什么特别转移支付要作为远期目标持续争取。
最后是战略合作资本这块……
可露丽只是在这基础上,表示同时要将公路网带来的物流成本降低,市场扩大等间接收益作为核心卖点宣传。
严格筛选合作方,优先选择有工程实力,信誉良好且在金平原已有或计划有长期产业布局的资本。
最重要的是工程款最好是按进度支付,减轻其一次性投入压力。
整完这些,可露丽放下笔,揉了揉眉心,但眼神依旧明亮。
“这样优化后,融资结构更扎实,风险更可控。债券发行成功率更高,地方投入有了明确来源且不挤占急需民生款,公署压力减轻,引入的资本也更有动力和约束。”
核心原则就是,花出去的钱,每一奥姆都要听到响动,看到实效,最终服务于稳固边防、激活经济、改善民生这三根支柱。
公路通到哪里,公署的根基就扎到哪里,新政的红利才能真正惠及群山之民,也才能堵住所有质疑者的嘴。
她看向李维:
“这个优化方案,我会立刻组织财政厅和民政总署的精算师、法律专家细化,形成可执行报告!但是,李维,下次再敢搞这种惊喜……”
可露丽没有说完,但威胁的意味十足。
同时,这个已经被动过一次刀的草案,似乎也不需要希尔薇娅和李维明言允不允了。
两人的态度,此刻从他们佩服的表情就看得出来了。
李维看着被可露丽批注得密密麻麻却瞬间变得清晰可行的草案,脸上露出由衷的敬佩笑容:“受教了,幕僚次长!财政大才,名不虚传!一切按你的优化方案来!我保证,下次……嗯,尽量提前报备。”
他最后一句说得有些心虚,换来可露丽一个没好气的白眼。
希尔薇娅看着再次达成共识的两人,满意地点点头。
不过下一秒,可露丽抬起头的一句话,又让希尔薇娅深吸了一口气。
“李维,在你想出的这个工程的时候,国防大臣在你的心里是什么立场?”