查明的确是口碑恶劣的，刘璋或暗中联络周边的部落直接消灭吞并，或将其孤立，等待其自我溃散。
时代的洪流滚滚而过，跟不上的只能落在后面，逐渐消亡。
口碑好的，只是脑子转不过弯的，刘璋不好下手。只能不断的说服，暂停这一段的施工，亦或者绕路。
一切都没有想象中的那么顺利。
刘璋将能派出去的力量几乎都派往了益南四郡，在犍为郡只保留了最基本能够维持运转和保证安全的人手。
也就是益州承平，而且有刘焉在北面镇着，刘璋才敢这么干。
但即便如此，益南四郡的官吏士卒数量依旧有所不足，毕竟地方太大、人口太多了，还多数都是蛮人。
诸多问题频出，使得他们不得不身兼数职、疲于奔命。
但好在荀攸和国渊等人的能力的确出众，很快便因地制宜的进行了调整，使得局面稳定了下来，逐步走上了正轨。
当看到荀攸呈上的总结后，刘璋也不禁叹了口气。
他还是想简单了。
千百年来都难以解决的南蛮问题，哪是那么容易能够处理的。
要知道，他可是已经开了人力挂和资源挂，而且为此已经准备了数年了。
尤其是人力挂，看起来不如资源重要。但实际上，若无这么多死忠廉洁的官吏，哪怕刘璋投入十倍的钱粮，也休想达成目的。
前期组织商队踏遍周边，搜集蛮人部落情报，建立联系，培养懂得蛮语的官吏和懂得汉语的蛮人，勘测地形、规划道路……
能想到的刘璋都早已行动起来了，准备的不可谓不充分。
可就是这样充分，也只是能基本维持，换作正常情况下，即便是举国之力，恐怕也难以为之。
而且，不得不说，荀攸和国渊的到来真是太及时了。
南蛮的发展，关键便是道路与梯田。
刘璋麾下多的是中坚骨干之人，但却缺少顶尖的把控者，荀攸和国渊无疑填补了这一空白。
董和、李恢等人虽然有能，但在大局的把控上，与荀攸和国渊这种中原世家大族出身的顶尖文臣，还是有一定差距的。
国渊自然不必多说了，曹魏屯田制的核心执行者，相当于经济部长，绝对的内政大佬。
荀攸虽是谋主，没有多少治理地方的记载，但不代表其没这个能力。只不过是有荀彧珠玉在前，外加曹操麾下内政人才太多，没必要向这个方向发展而已。
这个时代的文士，多是全才，只不过最长板不同。
刘璋可丝毫没有把荀攸当谋主培养的意思。
他对于自己的内政军事体系早已有了清晰的规划，对于文臣的培养，自然以内政方向为主。
出谋划策耽误你执政吗？
再说，刘璋短时间内哪有大规模作战的可能，总不能过两年千里迢迢去讨董吧。
就是他想，刘焉也不会同意。
至于南蛮部落作乱，这还需要费什么脑子吗？
刘璋治下又不是历史上的蜀汉，不缺钱粮时间，不需要搞七擒七放那一套。