刘璋微微沉吟，点头道：“此策不错。只是外围缓坡，肥力不及河谷，开垦价值只怕有限？”
“主公莫急，这是第一步，凡事都需得循序渐进。”贾诩解释。
“蛮人对祖地的界定，其实存在是‘核心区’与‘边缘区’的区别。核心区是祭祀墓葬所在，边缘区只是偶尔狩猎的荒地。”
“我们先从边缘区入手，不触动他们的根本利益，让他们先习惯汉人的存在。而且，筑寨护地之事，于对方而言有百利而无一害，他们自然愿意配合。”
“昔年赵充国治羌，‘罢骑兵，留步卒屯田，顺其水草，治其田宅’，让羌人见汉人无加害之意，才逐渐归附。我们今日亦是如此，先以‘守护’示好，消解他们的敌意。”
刘璋眼中精光一闪，他隐隐察觉到了贾诩言语之中的深意。
“蛮人，有了约束、有了寄托，过上了稳定的生活，便不再会习惯生活于山林之中的恶劣环境，便好将之控制。”
听到刘璋此言，贾诩微微一笑：“主公所言甚是。欲先取之，必先予之。”
“再难驯服的野马，有了缰绳的束缚，也会乖乖听话。”
“蛮人虽然生活环境恶劣，而且习惯于山林狩猎的自由，但不代表他们不羡慕安稳温饱的日子。”
“冬日大雪封山，他们要忍饥挨饿；部落争斗，他们要抛妻弃子；野兽侵扰，他们要提心吊胆。这些苦楚，谁愿长久承受？”
“我们要做的，就是把安稳的好处，实实在在摆到他们面前，让他们主动伸手去接。”
说到这里，贾诩顿了顿。
“蛮人最缺的主要有三。坚固舒适的居所，大量的盐巴，还有捕猎防身的铁器。这些于我们而言轻松便可提供。”
“居所、盐巴也就罢了，铁器乃是军备，大量赠予蛮人，若他们日后反戈相向，岂不是养虎为患？”刘璋皱眉道。
此前给予蛮人铁制农具，已经是刘璋觉得的极限了。
若是再给蛮人些狩猎用的铁器，反过来对付自己，岂不是养虎为患。
贾诩目光微眯：“蛮人最重盟约，此事的风险不高。而且只要把握兜售的数量，以及铁器的种类、质量，就不会有大问题。”
“铁器兜售自是不可随意，必须得是签订盟约、服从管理的部落，而且以人为单位登记户籍，从而控制数量和所属。”
“铁器的种类也仅控制在民用和狩猎用的弓、刀、箭、斧、锄等。而且铁器的质量也要把控，使其锋利好用却易损，需要定期打磨保养。”
“蛮人不懂此法，就需要依赖我们的工匠。甚至如果铁器厂的产量提上来，完全可以定期更换。如此一来，便加深了依赖。”
“若有部落不服从管理，便可联合其他守约部落共同施压。”
“蛮人部落之间本就有强弱之分，失去官府支持的部落，很容易被其他部落排挤，首领自然不敢轻易违约。”
刘璋沉吟道：“筑寨之事，倒是可行。只是蛮人会不会觉得我们是在圈禁他们？毕竟寨墙既能防野兽，也能困人。”
“此事需换个说法。”贾诩笑道，“我们不说筑寨，只说共建护祖堡。”
“堡墙围绕蛮人核心聚居区修建，选址由他们自己定，工匠由我们派遣，材料由双方共同筹措。”
“堡内根据蛮人的需求预留祭祀场地，明确汉人不得擅入堡内，仅可在外围开垦。”
贾诩继续说道，“蛮人饱受野兽侵扰之苦，冬日里常有狼群偷袭部落，堡墙能让他们安安稳稳睡个好觉。这般好处，他们亲眼所见、亲身体会，自然不会再疑神疑鬼。”