“在新体制下，法治的重要性凸显。他不仅负责监督地方法律的执行，还应成为新法典编纂、监狱系统管理和王室律法宣传的核心人物。法务大臣的地位应当仅次于从前的国王之手。”
“御林铁卫和金袍子过于单薄。”提利昂接着说，“我打算在这两个职位中间增加一个红堡卫队。把首都的军事分为三层，最外层是维持君临治安和防卫的金袍子，然后是掌控红堡的精锐红堡卫队，最后是国王的贴身侍卫御林铁卫。”
“各地的领主有着自己独立的军队，财政，以及判罚权力。所以我们的核心思路，应当是牢牢的掌握最强的军事力量；通过对外贸易收敛财富，压倒各大领主在自己领地内的税收；并且依靠法务大臣的职位，把手伸到各个地方、基层。”
凯冯·兰尼斯特那只布满老茧的手指无意识地敲击着冰冷的橡木桌面，发出沉闷的声响，壁炉的火光在他浑浊的眼珠里跳跃，映出深沉的疑虑和一抹难以言喻的悲伤。
“你父亲......”他的声音低沉，带着旧伤复发般的嘶哑，“泰温他......一生都在为那个位置谋划。”他停顿了片刻，喉结艰难地滚动，仿佛咽下喉头凝结的冰碴，“像猎犬追逐猎物，像巨龙守护巢穴。权力、秩序、凯岩城的辉煌......全系于那柄首相之手。”他抬起眼，沟壑纵横的脸庞转向提利昂，那眼神锐利如钢剑的锋刃。
“而如今，你却想......取消它？把它像破布一样扔进跳蚤窝的臭水沟？”
“因为坐上铁王座的将是兰尼斯特。”他的声音平静，“坐在那张椅子上的人，不需要另一个影子替他握权。狮子的王座旁，容不下另一头狮子。”
“他们会同意吗？”凯冯追问，声音陡然拔高，打破了凝滞的空气，像冰层裂开的脆响。“那些公爵，那些高贵的领主们？多恩的毒蛇，风暴地的雄鹿残党……还有那些刚用自由民的血肉填满战壕、正舔舐伤口的北境饿狼！如果大议会上，他们不把票投给你这头‘兰尼斯特雄狮’呢？”
老狮子摇摇头：“提利昂，清醒一点！坦格利安能压服七国，靠的是三条能焚城灭国的巨龙！你只有一条小龙，一条连为它骑士送葬的火焰都吐不出的......疲惫的龙。”
炉火噼啪一声，爆开几粒火星，瞬间又黯淡下去，如同韦赛利昂喉咙里那缕无力的青烟。
“我还有整个凯岩城和西境，叔叔。”他轻声说，声音却清晰地穿透房间的寂静，“谷地站在我这边，还有西境未曾耗尽的老兵，他们的剑上还沾着寒神的蓝血和异鬼的冰渣。我比任何人都清楚您的担忧，一头狮子，再强壮，也咬不死七头同时扑上来的饿狼。”
“而且即便是坦格利安，在多少年以后，失去了龙依旧没办法抗衡各地的领主。一共是三百年，龙灭亡以后，坦格利安多少年就丢掉了铁王座？他们以为有了龙就可以统治整个大陆，但是他们忘记了最关键的东西。”
他顿了顿。
“我要扩大王领。”