“天降大旱，致使百姓颗粒无收，朝廷无赈济钱粮，故此百姓才揭竿而起，非百姓之过。”
“如今百姓愿降，如何不能安抚？朕看陈奇瑜说得对，招抚之所以失败，皆因练国事阻挠。”
“传旨，令锦衣卫捉拿陕西巡抚练国事、宝鸡知县李嘉彦、乡官孙鹏等一干人等，都察院重派巡按御史查明练国事阻挠招抚罪证。”
“臣领旨……”
见朱由检下令抓捕练国事，温体仁缓缓躬身行礼，张凤翼及其余几名大臣也纷纷如此。
在他们起身后，朱由检这才不耐烦的坐下，抬手拿起了毛笔。
站在他身旁的太监见状，正准备唱声散班，不曾想大臣中再度走出名四旬绯袍官员，朝着朱由检躬身行礼。
“陛下，陕西三边总督洪承畴上疏请拨钱粮练兵一万，以此方内稳固关中，寻机剿抚流寇。”
“此外，陕西、甘肃等处营兵已欠饷半载不曾发放，各处守兵更是拖欠三年军饷未曾补全。”
“宣大兵马拖欠军饷三月，蓟辽等处兵马在八月的军饷只发放了三成，九月军饷尚未发放。”
“今湖南地区有矿工作乱，举众数千，湖广请饷剿贼。”
穿着绯袍且句句不离钱粮，如此身份和举动的人，也只有时任户部尚书的侯恂了。
只是面对他提出的这些问题，朱由检却感受到了头疼，只因自他即位开始，大明朝便始摆不脱欠饷二字。
大明朝从万历年间开始欠饷，至万历皇帝驾崩时，已经积欠军饷四百余万两。
尽管积欠了不少军饷，但当时大明朝每年岁入钱粮折色却并不少，且万历皇帝的内帑中更是有着近两千万两金花银，局面还算不错。
只是随着泰昌、天启两任皇帝即位，二人不吝钱粮的调拨内帑钱粮去发饷，再加上天启后期修建三大殿耗费千万两白银，大明朝的财政传到朱由检手中时，已经成了一艘破船。
为修三大殿，工部欠下了近千万两的白条，而九边的军饷在天启授意魏忠贤理政的那几年，更是又平添四百多万两欠饷。
更为致命的是，原本充盈的内帑金银也被花了个干净，以至于朱由检即位时，连给天启修皇陵的一百万两都凑不出来，最后还是百官和各地藩王凑了五十万两，才补足了修缮皇陵所用的一百万两银子。
这种局面下，大明每年依旧积欠数百万两，而波及整个北方的大旱，更是酝酿出了无数揭竿而起的饥民。
朱由检自己也清楚大明朝如今局面的前因后果，因此他才会在今年的殿试中询问进士们，该如何解决这些事情。
面对他给出的问题，进士们给出了改良财政、裁汰冗官、京察官员功绩，组织剿灭流寇，组建新军等等答案。
可问题摆在眼前，这些办法都是需要时间和钱粮，而他现在最缺的就是时间和钱粮。
九边的边军，短则拖欠两月军饷，长则拖欠数年，而内地流寇始终不消停，每年都需要耗费数百万两银子来围剿。
除去中原，蓟辽地区每年耗费五百万军饷，再加上朝臣们的俸禄和宫廷的开销，大明朝的财政已经积重难返。
如今想要组建新军，只有加税，而加税无异于饮鸩止渴……
想到这些种种问题，朱由检只能将目光投向了温体仁：“温先生以为，如今应该如何？”
“陛下，臣以为如今东虏退兵，可从山西调遣兵马进入关中遇敌。”
“如张宗衡、胡沾恩、眭自强、曹文诏、张全昌等人，皆可平调，令其戴罪立功。”
“此外，虎墩兔虽在宁夏遭洪亨九重创，销声匿迹数月，然宁夏重镇，不可不防。”
“臣以为，可将尚在山西境内的总兵祖大弼及其家丁调往宁夏，任宁夏总兵官，另调辽东总兵祖宽率部入陕西围剿流寇。”
“至于钱粮问题……”温体仁顿了顿，沉吟片刻后才道：“可等漕粮运抵京师后，暂且发少许军饷，安抚九边诸边军。”
朱由检听后脸上浮现几分失望，他其实希望温体仁提议再增辽饷，亦或者想出什么解决的办法，但温体仁并未如他所愿。
温体仁不开口，他自然是不可能主动开口的，故此他便摆手道：“既是如此，便依温先生所言吧。”
“臣领旨……”
温体仁躬身回礼，而朱由检也趁机拿起了毛笔。
站在他旁边的太监见状，立马唱声：“散班……”
“臣告退！”
温体仁等大臣见状，纷纷后退离开了云台门。
在他们退出云台门后，朱由检重新放下毛笔，目光看向自己身旁的太监：“曹大伴，朕若要组建新军，金花银可够开销？”
能在外廷能陪同皇帝，且被称呼曹大伴的，也只有司礼秉笔太监、东厂提督的曹化淳了。
面对皇帝的询问，曹化淳弓着身子回答道：“如今内帑止金花银四十七万四千余两，其余杂物变卖后，兴许能凑足六十万两。”
“自皇爷上次询问过后，奴婢便遣卢九德、刘元斌二人前去询问过兵仗局、盔甲厂。”
“兵仗局与盔甲厂有言，每套甲胄及军械所耗不少二十两，若增设火器，耗费还将更多。”
曹化淳说罢，朱由检便走到了云台门的窗户前，沉默看着窗外的宫廷，只感觉自己住在巨大的牢笼中。
“若是要编练四营兵马，兵仗局与盔甲厂需耗多少银子？”
朱由检背对着曹化淳提出问题，曹化淳站在他身后沉吟片刻，接着回答道：“若是编练为营，必要军马、火器。”
“以兵杖局、盔甲厂所定耗费，四营兵马仅甲胄军械便不少二十四万两。”
“今北地军马，一匹不少十五两，乘马不少十两，若置骑兵二千则需军马、乘马各二千，计五万两。”
“诸如火炮、火铳等物，应耗不少万两，总计三十万两。”
曹化淳将各类甲胄军械和马匹火器的帐都算了出来，开口便是三十万两。
朱由检听后有些皱眉，但还好在他接受范围内，因此他继续道：“需多久能置办好？”
“若是不走兵部和工部，只走盔甲厂和兵仗局，最少需一年半。”
“一年半……”听到这个时间，朱由检不免回头看向了曹化淳：
“传旨兵仗局、盔甲厂，令其打造甲胄军械，采买马匹。”
“得旨”曹化淳恭敬应下，接着又与朱由检道：“皇爷，甲胄军械的事情倒是好办，只是这募兵的事情……”
“你有何见解？”朱由检了解这位曹大伴，知道他有话想说，便直接询问起来。
“奴婢唐突。”曹化淳先是道歉，接着才说道：
“奴婢以为，这新军兵卒可从天下各卫中抽调精锐补足，另从腾骧、武骧四卫中选拔骁勇善战之士。”
“朝廷养士二百余年，如今朝廷有难，世袭武官定不会坐视不管。”
“此举虽耗费时间，但却能使新军将士熟悉天下各卫山川水文，以便日后作战剿贼。”
曹化淳说罢，又解释道：“此乃奴婢一家之言，兴许有些外行了。”
“不，你说的不错。”朱由检听后觉得曹化淳说的很有道理，只因他觉得在这顺天府募不到什么好兵，还得放眼天下才是。
“兵仗局和盔甲厂所制甲胄军械，每制一批，朕均要亲自检验，绝不可如工部、兵部那般马虎。”
“此外，招募新军的事情不可声张，需操练好后，方能公之于众。”
“新军的军饷，便暂定为月银一两，月粮一石，行粮另算，各将军饷以品秩发放。”
“奴婢领旨……”曹化淳躬身应下，朱由检又道：“待新军操练成功，赐名勇卫，为天子亲军。”
“朕要用这支亲军将朝廷内外的流寇弄臣都清理干净，收复河套与辽东！”
“皇爷圣明……”
在朱由检许下豪言壮志的同时，曹化淳适时送上马屁。
与此同时，此前经其同意抓捕练国事等人的圣旨也由宦官送往了内阁，继而发往了陕西……