刘备当即下阶，来到了巨幅的舆图前。
关羽，张飞，荀彧等众臣，皆随之起身，一并来到图前。
这一幅舆图，不只将汉蜀吴三国囊括其中。
鲜卑，匈奴，西南夷，辽东，西羌，西域，高句丽，三韩…
华夏内外，凡未臣属于大汉之地，皆囊括其中。
这幅舆图，与边哲当年所献，那幅“世界地图”，倒有几分相似之处。
只是这幅图更为详尽，且圈划出了五片区域，还标注有什么“西北战区”之类。
“丞相，你这画的都是啥啊，俺咋看的有些眼晕？”
张飞挠着后脑壳，两眼一眯，率先嘟囔起来。
刘备及众人好奇的目光，齐聚向了边哲。
边哲向诸葛亮示意一眼。
诸葛亮遂清咳几声，手指舆图道：
“今陛下虽已一统北方，然南方尚有吴蜀二国割据，公孙氏割据辽东，大汉内外之敌众多。”
“陛下虽已开科举，与民休息，重视文治，然天下未定，尚要以对外用兵为主。”
“故老师与臣等商议，将我大汉朝划为五个战区。”
说着，诸葛亮向先西北方一指：
“此为西北战区，凡有战事所用之兵，皆源自于关中凉州及汉中之府兵。”
“这西北战区职责，则为讨伐伪蜀，西羌诸部，以及将来重开西域。”
刘备若有所悟，开始明白此图的含义所在，不禁兴致大作。
“这里乃是华北战区，辖并州，幽州，冀州三州之府兵。”
诸葛亮手又向北面方向一移：
“此战区之职责，乃是讨伐匈奴鲜卑等盘踞于我长城内外之北胡，以及对辽东公孙氏之用兵。”
接着，诸葛亮抬手横跨南北，又移向了淮南方向：
“此间乃是华东战区，凡战则调动徐州淮南之府兵，所针对乃是伪吴长江下游，江东之方向。”
“其往西则为华中战区，辖有荆州豫州两州之府兵，用以讨伐伪吴长江中游，荆州一线。”
“华中华东两战区，皆是为对吴作战而设。”
最后，诸葛亮指向了洛阳所在。
“最后一战区，则为京畿战区，又名卫戍战区，顾名思义，自然是为拱卫东都洛阳而设。”
“此战区辖有兖州及司隶所属河内，河东，弘农及河南尹三郡国之府兵。”
诸葛亮将五大战区的详情，一一道了出来。
刘备君臣恍然明悟，方始明白了边哲此图之深意。
准确而言，这是一幅战区划分图。
其用意，则是明确了各州郡府兵作战方向，以便于就近调动。
比如你要打夏口，因夏口隶属于华中战区，便可向朝廷请旨，就近令该战区所属荆州各折冲府召集府兵。
尔后朝廷则下发虎符，委任某位十二卫将军，甚至是柱国大将军统兵征讨。
如此一来，则建立了一套高效简明的府兵动员机制。
“朕明白了，玄龄你们拟定的五大战区图，正是为了配合府兵制而设，确实是精妙。”
刘备捋着细髯微微点头，赞许的目光瞥向边哲。
众臣多也明白其中玄机，一时议论纷起，皆是暗暗赞许。
这时，荀彧却道：
“玄龄，将天下各州划为五大战区，以配各府兵制之转运，倒也不是不可以。”
“只是现下我大汉用兵的方向，皆在南方吴蜀二国，这五大战区实则只有华中和华东战区，以及部分西北战区为实。”
“其余两个战区，实则并无战区，名称上皆称为战区，似乎略有不相符。”
荀彧笑看向了边哲。
边哲却摇了摇头，神色凝肃道：
“岳丈此言差矣，这府兵制就是为战争应运而生，从设立之初就必须要用来开疆拓土，否则就失去了推行此制的意义。”
“我们不只是要对吴蜀用兵，对西羌，对西域，对鲜卑和辽东皆要同时用兵！”
荀彧心头一震，略一沉思后，猛然省悟。
府兵制的核心，就八个字：
兵农合一，军功授田。
这种与秦国军功制相似的制度，天然就有对外扩张倾向。
对于农民而言，加入府兵的唯一目的，就是立军功授田。
府兵又要定期训练，又要自备兵甲粮秣，相对于普通自耕农，明显负担颇重。
府兵若长期无仗可打，无军功可立，得不到授田奖励，势必会心生怨意。
若遇天灾粮食欠收，还可能陷入破产逃亡的境地。
如此，则府兵制用不了多久就会自行瓦解。
所以绝不能让府兵无仗可打，必须要让他们去开疆拓土，去对外扩张，让他们有机会立功授田。
而打下来新的疆土，朝廷就能获得更多的新田，以及更多的人口。
如此则获得了新的府兵兵源，朝廷又多了可用于赏赐府兵的田地。
这么一来，就形成了一种正向徇环。
当年的大唐，所以前期对外扩张，能战无不胜，所向披靡，正因如此。
府兵为保自己性命，势必肯花大价钱，给自己置办最精良的装备。
花这么多钱买装备，战场上肯定要玩命，好多斩获敌首立功，以获取授田赏赐。