“眼下流民尚未解决，往年朝廷无灾荒时，这笔款项也都用于安抚流民，若是朝廷停下此笔支出，那诸多流民也就彻底失去生计来源，或可成为一方祸患。”贾诩也说出了自己的顾虑。
这笔应灾款项一直都是维稳款项，这些年没有多少反叛也是出于这个原因，百姓有口吃的就不会造反，若是将这笔维稳支出停下，那许多流民可就会成为新的麻烦。
朝廷肯定是要解决流民问题的，但是眼下还没有这个能力，那就得花钱养着这些流民，给朝廷腾出解决问题的时间。
而解决流民的关键也就在于让其有生计来源，在如今的中原地区肯定做不到这一点，那移民也就成了不二之选。
无论是向南方移民还是向北方移民，朝廷眼下都已经开始为这种情况做出准备，再过几年就能开始大规模移民，让流民尽可能消失在中原大地上，这个时候就得保持流民的安稳，不能让他们在这个时候闹出祸患。
“太尉以为如何？”刘辩再度看向皇甫嵩。
他并没有支持哪一方的意思，谁能说服对面他就支持谁，这种事情肯定各有各的好处，也各有各的弊处，就看双方怎么说罢了。
皇甫嵩也没有继续坚持自己的观点，治理民生这种事情他肯定是没有干过的，贾诩再怎么说也是尚书令，一路走来都是内政当先，贾诩既然都这么说了，他也能接受。
“那应灾款项也就维持不动，主要还是对水利设施的修缮支出的核查，这件事得尽快完成。”刘辩也下了最终的决定，只要核查出现问题，那修缮水利的款项支出就得暂时停下。
到时候财政预算上也好说话，等过两年再对水利修缮进行支出。
水利肯定是要修的，而且不止是要灌溉水利的修缮，漕运所需的水利也得准备一下，现在的漕运的确已经能够满足大部分需求，但是也已经是好多年前完成的水利设施，朝廷过去甚至都不能维持正常的修缮工作。
漕渠也是需要修缮的，不是说挖好了就能放在那里不管，无论是泥沙的沉积还是水流对河道的冲刷，都能对漕渠造成一定程度的磨损，这个时候就得有人持续不断的进行修缮。
过去朝廷连百姓的安稳都顾不上，自然不可能有钱粮去修缮漕渠，反正又不是不能用，那就先这样用着呗。
刘辩登基以后才对漕渠进行了一定程度的修缮，但是财政限制摆在那里，自然也不可能有太大的成就。
眼下还有征战，等到出征结果出现，刘辩也就可以启动赋税改革，朝廷的财政紧张情况也能得到一定的缓解，刘辩到时候也就可以对漕渠进行大规模改造与挖掘。
只是眼下就得停下来，一切以维持朝廷的正常开支为最优。
“军马已经准备的如何？”刘辩看向太仆何苗，这件事的主导者是他，副手是太尉皇甫嵩，真正执行这件事的人才是太仆何苗。
“最新一批的五千匹军马已经全部送到马场……”何苗也开始汇报自己的工作，朝廷也有好几个马场负责喂养军马，一方面是地域的限制，另一方面也是为了隔离马匹，避免马匹遭遇马瘟全军覆没。
马瘟对于马匹来说是一件非常恐怖的事情，只要有一匹马出现马瘟的病症，这一个马场内的所有马匹都有可能死伤殆尽，几乎不可能有马匹活下来，甚至有可能传播到两三百公里以外的地方，让另一个马群也遭受团灭的结局。
为了避免这种情况，朝廷的养马场肯定得分开，而且彼此之间的距离也都很远，即便有一个马场遭遇了马瘟，也不会传播到另一个马场，保证其余马场的正常运行。
同时为了防止人身上带着马瘟传给其他马场，每个马场的所有人员都是单线运作，也就是说一个马场的人不能靠近另一个马场，必须得通过一个中间机构来进行交流。
尤其是在已经出现瘟病的情况下，这个时候马场所有人员都不能进出，必须得保证其他马场的安全。
而这个时候应对马瘟的最好办法也就是在马厩中养猴子，也就是弼马温的由来，《马经》言：“马厩畜母猴辟马瘟疫，逐月有天癸流草上，马食之永无疾病矣。”
在《西游记》一书中，孙悟空曾在天宫担任过“弼马温”一职，并且在取经途中，因为这个官职，还多次被八戒和诸多妖精取笑。
毕竟马作为战场上的帮手、交通上的助手，在这个时候的生活中是必不可少一种生物，六畜之一的含金量在这个时候很足。
但是一旦出现马瘟，就会造成巨大的损失，所以为了看顾好马，就设了这样一个职位，取的是辟马瘟的谐音，也出了这样一个习俗，在马厩之中养猴子，这样可以更有效的趋避马瘟。
古人从一开始通过在马厩中放入猴子避马瘟；然后变成将母猴子的尿与马尿混合在一起喂马；慢慢变成于马厩中悬挂猴子的图像，最后变成佩戴猴子的配饰，都有去除瘟疫的功效。
当然，关于这样的一些说法没有科学依据，只能是对于美好生活的一种向往。
反正马瘟是没有任何有效应对办法，只要染上马瘟，这个区域内的所有马匹基本都会全部病死，没有多少活下来的可能，哪怕是到了现代社会也是一样。
就跟埃博拉病毒一样，潜伏期很短，发病期没有多少救治的可能。
只要染上病毒，那就只有一个死亡的结局。
“尽快让将士们适应这批马，也得让马匹适应冲刺的节奏。”刘辩点点头，即便这些马都是作为军马进行培养，但是终究不可能一上来就无缝衔接，马匹作为一种活物也需要一定的适应时间。
“等今年准备的所有马匹全部送达，马匹的事情也暂时停一下，以维持现在的军马规模为目标。”十二万匹军马已经差不多够用，刘辩暂时也没有扩充军马规模的打算。
毕竟干什么都得用钱，更别说军马这种昂贵的物种，能够维持现在的军马规模也得很大一笔钱，毕竟马匹也会受伤、也会轮换，到时候还是得花钱轮换。
眼下的军马已经够用，朝廷也没有维持太多骑兵的实力，也没必要打肿脸充胖子。
“臣遵旨。”何苗应了下来。