关于水利修缮的查账确实也查出了问题，天子当即大怒，立即要严惩相关人员，并且暂时停止在这件事上继续投资，等待将所有问题都查清后再继续。
怎么可能全部查清？
糊涂账也不是一笔两笔，想要将这些账目查清，那估计得等上十年八年，刘辩也没有查清这些账目的想法，只是借这个理由停下来修缮水利这项工作。
正始八年八月份，今年的财政预算方案也得重新规划，这一次朝廷没有维持九十三亿的财政支出，直接削减到了八十三亿。
看着朝臣们讨论过后的财政总预算，刘辩也稍稍有一点沉默，怎么越混越回去了呢？
“就这样吧。”刘辩叹了一口气，他也不是神仙，变不成额外的钱财，朝廷能收入八十亿左右，那就只能维持这个数目的开支，寅吃卯粮这种事他不愿去做。
定下明年的财政总预算，剩下的事情就不用刘辩再去考虑，臣子们他们自己会将这些预算分配好，到时候在朝会之上通过这份预算方案就可以。
而八月份的到来也让朝廷大军第一批部队开始出发，粮草的转运工作早就已经开始，现在第一批部队作为先遣部队会先一步前往各驻扎地，充实边境防御线。
边境也不是每天都会打仗，毕竟鲜卑人也是人，不是凭空刷新出来的深渊怪物，单枪匹马来侵犯大汉边境只有死亡这一条结局。
一般情况下都是在深秋时节，中原地区的百姓已经开始收获，鲜卑人才会成群结队的进入边境地区劫掠，这个时候的劫掠才能有足够的收获。
而且这个时候马匹都已经开始贴上秋膘，属于马匹最有力的一段时间，这个时候鲜卑人才能发挥出骑兵的优势。
朝廷年初的时候抽调部队来京城训练也是出于这个原因，鲜卑人在深秋过后的劫掠频率便会直线下降，这个时候抽调一些兵力也不会引起防御线的崩溃。
而现在随着又一个深秋的来临，朝廷就得将这些经过训练的部队送回边境，加固边境防御线，防止鲜卑人大举越境。
而大部队真正前往边境地区的时间那就得推迟到十月份，等到达驻扎地的时候差不多就是十一月份，这个时候鲜卑人的劫掠也会停止，不容易被鲜卑人发现大军的存在。经过三个月的适应与训练，明年二月份的时候大军便会出击。
刘辩带着几名重臣来到了西园军营，对整装待发的部队进行了简单的阅兵仪式。
“不错。”刘辩点了点头，先遣部队大部分都是从边军里抽调过来的部队，边军有一定的战力，但是军纪军容方面也存在一定的问题。
这是必然的情况，边军距离京城太远，军纪怎么样完全看主将个人的治兵风格。而主将一般也不是从边军自身提拔，都是从外地派遣将领过去。
而为了保证能够掌控边军，自然会对下面的将士更加放纵，不敢严加管教，这个时候边军自然会呈现一个比较散漫的状态，这也是必然的一种情况。
当这些人来到西园以后，脱离了自身所处的优势环境，加上周围大军环绕，这个时候他们自然会去学习军队纪律，保证自己不受军法处置。
经历了半年的训练，现在这些人已经没有了过去的那种散漫，同时也让这些人的身体素质和搏杀本领得到了一定的提升。
边军的确有战力，但是无论是训练还是吃食都比不上西园军，这也是必然的事情。
朝廷花在一名普通西园军将士身上的钱可不是边军能够比拟的，而在训练过程中，边军将士的待遇也跟西园军将士保持一致，刘辩也没有在这方面搞特殊。
不说之后也保持一致，最起码在这个过程中得让大家心里平衡。
之后等边军将士回返边境，这个时候他们的待遇自然也会恢复到从前的样子，这个时候他们也肯定会心理不平衡。
他们过去只知道西园军待遇好，但是具体什么情况是不清楚的，他们心里也不会有太多想法，只是想着他们要是西园军士就好了。
现在他们享受过了西园军的待遇，这个时候再回去看自己的待遇，他们心里肯定是愤愤不平地，他们也会问一句凭什么？
大家都是为天子、为大汉、为朝廷卖命，凭什么西园军的待遇就是比他们好？他们甚至比中央军所处的环境更加危险，为什么他们就只能享受这样的待遇？
刘辩当然清楚这一点，若是让边军怨气过大，那多少也会影响大局。
之后朝廷也会从边军抽调将士补充进西园军，一方面是保持西园军的战斗力，能抽调进入西园军的边军将士肯定都是精锐，多补充一些有战斗力的人员进入西园军，对于整体战力也有一定的增强；另一方面也是给边军将士一个希望，只要他们能够成为精锐，那就能享受和西园军一样的待遇。
另外开可以让军队体系保持一定程度的更新，猛将必发于行伍，能够抽调进入西园军的边军将士那肯定是精锐，朝廷得给这些人一个前途，让这些人在军队体系中占据一定的位置。
没有哪个人能完全没有私心，人天生就是会抱团为自己争取利益，他们也必然会结党，这是必然发生的事情。
刘辩也不反对这件事，他也没有能力阻止这件事，他只是要让不同的人、不同的利益集团出现在大汉的统治体系之内，只要不是某一个集团一家独大，那这件事也并不是什么坏事。
给所有人一个进步的希望，能够团结绝大多数人在自己身边，那许多事情就能得到解决。
过去朝廷就是颍川、南阳集团二者占据了太多的位置，让其他人没有了进步的空间，这个时候大汉也处于孤立无援的状态，没办法团结绝大多数人，这才会让大汉呈现出过去的样子。
“太尉以为军威如何？”刘辩笑着问向一旁的皇甫嵩。