年度预算是大事，但是也不需要太多讨论，刘辩也只关心总预算是多少，至于各部门的年度预算就让他们自己去讨论、妥协，刘辩并不会参与到这里面。
他关心的也只有北击鲜卑的事情，大臣们在讨论完年度预算，也主动将这件事提了出来，目前朝廷确实没有一个能够统领全军的将领。
“这件事朕也考虑过，现在军中也确实没有能够统领全军的将领。”刘辩沉吟了一下，也同意大臣们的看法。
“虽然没有这样一个将领，但是也不是什么大问题，此次出击本就分为三部军队三路出击，即便设立一名总指挥，彼此之间的联系也不会太过紧密，总指挥也无法及时了解到其他二路军队的信息。”这也是一个现实的问题，即便设立总指挥，传一次信可能也需要十天半个月，军队每一天的位置都在不断变化，这种信息传递速度太慢了，无法满足指挥需求。
“朕也就想着干脆不设立总指挥，三路大军分别选定一名将领作为统帅，只指挥自己统率的军队，这样也能锻炼一下将领，之后若是还要出击，也好选定总指挥。”朝廷已经好多年没有打过仗，就算是再有天赋，也得经过实际磨练。
对付鲜卑也不是一两场战争就能解决的事情，以后要主动出击的机会还有，用一两场战争来锻炼一下将领也是值得的。
当然了，如果出现李广那种情况，那刘辩也就只能弃用这名将领，他还没有孝武皇帝那么财大气粗，而且军队中那么多将领可都等着冒头呢，能者上庸者下，这样对大家都好。
大家也都想到了长平侯的故事，长平侯也不是第一次领兵就有那么大的权力，没有足够的能力，那就只能是下一个李广。
“陛下，不知这三路大军都有谁统帅？”皇甫嵩拱手问道，统领大军的责任很重，现在更是去人生地不熟的北方草原，领兵者的能力那就得更加得力，谁也不想让全军将士埋身大漠。
“黄忠负责中路，徐荣负责东路，曹操负责西路。”刘辩也将自己有意的将领说了出来，前两个人选大家倒也没有多少意外，毕竟现在这二人都在负责西园军日常事务。
但是第三个人选就有些出乎大家预料，兖州刺史曹操？
如果说现在大汉军队中位置最高、权力最大、威望最高的几人，绝对没有曹操的位置，大家都以为刘辩会选择中郎将高顺作为一路大军的统兵人选，结果没有想到天子居然会选择曹操为将。
皇甫嵩也怔了一下，没想到刘辩会将这么重要的职责交付给曹操。
“曹孟德倒也不是不可以。”皇甫嵩内心思量了几息，当初曹操跟着他平定黄巾的时候，就是率领五千三河骑士跟随作战，这也是曹操出道第一战，直接就是以骑将身份领兵。
曹操的能力也是有的，从出任河内太守开始，也一直都统领军队，没有脱离过军队系统。
“陛下，中郎将高顺是否也可以考虑？”皇甫嵩向着刘辩提出了自己的意见，他觉得高顺也挺不错。
“高顺一直都是统领步兵部队，没有接触过骑兵指挥，可能会有一些不适应的情况。”刘辩也想过高顺，但是高顺一直都是步兵统领，骑兵跟步兵之间的差距不可谓不大，他也没有那么大的本钱去陪高顺赌。
“冀州眼下也正在进行改革，这个时候还需要军队在冀州那边镇压，冀州也需要一个得力人手统领军队，高顺的职责也很重大，这个时候也不能脱离岗位。”刘辩随后又补充了一句，高顺在冀州那边也能起到极大的作用，直接率兵镇压河北局势，刘辩暂时也想不到其他人来更换高顺的位置。
军队永远是大汉安稳局势的压舱石，别看现在关东各州都很老实，要是将军队从各州撤离，关东各州绝对会给刘辩一个大惊喜，算税征收肯定会出现问题。
“臣倒是忘了这一点。”皇甫嵩这么一说，刘辩也就这么一听，没有人探究这一点的真假。
“之后要对曹操的职务进行调整，朝廷会更换兖州刺史的人选，让曹操在军队之中待一年时间，让其能够有时间熟悉军队，军队那边的事情之后朕也会召集将领商议，这件事就不用再行讨论。”刘辩也没有让大家继续讨论军队的问题，这件事他会找军队高层商议，用不着跟朝廷大臣讨论此事。
跟朝廷大臣要讨论的是要不要打，要拿多少军队去打，这件事肯定得让这些大臣们同意，不然他也不可能只凭借自己的内帑支持军队出征。
只要朝臣们同意了此事，那剩下的事情也就是军队内部的事情。
“你们以为主动出击一事是否可行？”刘辩环视殿内群臣，这件事还是得尽快确定下来，之后才能筹集资源准备打仗。
三军未动，粮草先行，大军也不可能直接从洛阳出发，不然等大军赶过去的时候，黄花菜都凉了，还会让军队多行军一段时间，增加将士的疲惫感，耗费将士们的体力。
一旦确定下来正始九年春天出击，那明年秋天大军就得从洛阳出发赶往边境地区，在那边休整两三个月，熟悉一下那里的环境，养精蓄锐，等待粮草补充齐全、情报完全就位。
等正始九年二月份就会正式向草原挺进，根据情报去追击鲜卑人的春季草场，让鲜卑人必须得正面与汉军作战。
打！
大家对此倒没有反对的想法，眼下朝廷已经恢复过来，自然不可能容忍鲜卑人继续在边境耀武扬威，必须得让鲜卑人知道袭扰边境的代价。
不仅是天子需要这一场战争，朝廷也需要这一场战争来重塑朝廷的威严，让所有人知道朝廷还是能够惩戒所有敢于冒犯的敌人，哪怕是大漠深处的鲜卑人也不例外！
最先调整的便是兖州刺史曹操的职务，直接免去曹操身上的兖州刺史，让曹操尽快与朝廷派去的新任刺史交接政务，随后火速进京进入军队开始全职统兵。
当天子与朝廷重臣们做出一致的决定以后，大汉这架老旧的战争机器也发出了轰鸣，要让大汉的兵威威震寰宇。
不过朝廷也不可能将这么重要的情报大张旗鼓地说出来，有些事情还需要隐瞒一段时间，不过规模庞大的军事行动肯定不可能瞒的太死，物资的调用、马匹的调用、退役骑士的征兆，种种动作都让有心人察觉到朝廷要有大动作。
这个时候也必然会有人想要囤价居奇，好好从朝廷手里大发一笔，一旦跟战争扯上关系，那钱财可就是哗哗作响。
而朝廷自然也不可能允许这种情况出现，你高价买一些稀罕东西也就算了，基础物资的价格掌控一直都是朝廷的底线。