三省九部班子在十月底已经陆续到了洛阳。
最开始出发的两院学子还未抵挡，不过据驿马传回的消息，此时他们已经过了兖州境，进入了河南尹地界。
陈烈让他们步行而来，自然是为了锻炼他们，也他们看看沿途的事物，见见“灾后重建”的场景。
这才是生动的课堂，许多人此前还从未出出青州，也从未见过大河，此举也能开阔他们的眼界。
他们是国中的青年才俊，其中的许多人将来必然要出仕为官为将，岂能不体察民情？
洛阳及周边的秩序在陈烈亲自坐镇指挥下，也在渐渐恢复当中。
太史慈带军将伊、汝二水周边的城池、关隘都“扫”一遍，贼寇自然再不敢出入，普通的黔首、黎庶倒是从山林中召回了不少。
太史慈目前也只进行了简单的安置，细致的安置还需得后继到任的治吏施为。
洛阳周边的地，包括山泽自然是没有普通编户的份儿，这些都是林立在此数十上百年世家豪族的地盘。
其中或许有些属于新权贵的，但是现在都不重要了，现在都是齐国的疆土了。
这些土地将用来安置新的民众，是真正的民众。
当然，紧临洛阳城的田地不会被分出去，这些地方是陈烈专门留出来的“发展空间”。
待众部门人员抵达洛阳后，安置好的众家小与各部府衙后，陈烈旋即召开了一次大朝会。
朝臣的办公府衙大多在南宫周边，也就是此前的三公府附近，陈烈本欲将自己办公的场所也搬于南宫却非殿的，这样离的近，信息传递效率更高。
不过南宫此前被焚毁了一部分，现在工部正在大力修缮。因而，陈烈暂时还是待在德阳殿。
朝会的内容自然是安民与上尊帝号两件大事。
新任的河南尹王脩与洛阳令萧豹火速抵达洛阳后便立刻投入了工作之中。
离乱的百姓被重新安置，各乡里人员重新选拔，亭舍、驿馆也得新派人员……
洛阳周边的各家势力也当一一清查……田地、产业厘清后，该充国库则充国库，该重新分配则重新分配。
陈烈与各部官吏皆忙的脚不沾地。终于……到了十一月中旬，各项大事处理的差不多了。
而出征在外的三路大军也基本上停止了用兵。
士卒也是人的，需要休整，而且这天寒地冻的谁愿意打仗啊！
孙鹳儿所督兵马就驻守在河内，而且就驻外杜氏津。
河内郡也派遣了主官，乃是乐安太守吕允。吕允深明法律，乃是第一任军正。又是跟随陈烈日久的老臣。
中原方面，在徐冈、孙观、臧霸三路大军的夹击下，梁国、沛国、陈国也基本拿下了。
只不过在攻陈国时，大军也付出颇大的代价，此皆因陈王刘宠。
刘宠善射，有武材，亦有雄心，在黄巾起义之时，便广募兵士，训练出了一支强弩兵。
黄巾往攻，却败于刘宠的强弩士。就此，刘宠名声大噪，黄巾不敢攻之，周边百姓纷纷投往陈国。
刘宠当时也上书汉天子刘宏，请求带兵平叛乱，自然遭到刘宏的拒绝，并且还严厉谴责了一番——这是汉家的老传统了。
刘宏没有因此降罪刘宠已是格外开恩了。
而后，陈烈率军崛起于海带，汉廷组织了数次征讨，刘宠都有意带兵从征。
但也只能仅限于有意。
一是汉天子不会同意，二是领军的大将也不会同意。
抛开汉家制度不说，刘宠乃诸侯王，而出征的将领手中，又手握雄兵，两方若凑到一起，洛阳的汉天子，敢放心吗？
毕竟东汉历代皇帝，真正继承而得皇位的几乎没有，基本上都是由太后与朝中大臣选出来的。
所以汉诸侯王受到的限制其实非常大。
而后到陈烈率齐军杀入中原，刘崇也只得乖乖呆在陈国之中。
其实，刘宠凭借着手中的强兵本来足以再坚持下去的，不过她想坚持下去，城中的人却不愿同他赴死。
徐冈能快速攻入陈县，便是有城中人主动为内应，在城中猝然发难，打开了城门。
而最后，陈王刘宠也算有气节，回到王府当中自焚而死。
而沛国与梁国则基本上没遭到什么抵抗便开城投降了。
徐冈拿下的快，但并非没有隐患。此前攻占一地，基本上都是将郡县中的豪强之家给强行拆散了的。
而此番二三郡，基本上是望风而降，还没来得及清理各郡县的豪强家。
这同样需要后续治吏到任后，重新搭建各级班子后，需要干的事情。
在这个过程中，势必会遭到豪强家的反抗、抵制、不配合。
但这都不重要，因为齐国的治吏已经司空见惯了。大不了再调兵马前来。
这是大势，这是将来的大势。吡蜉岂能撼动大树！
当然，这也是齐国没办法直接传檄而定的原因，这是一开始选择了这条路就势必要面对的结果。
即使齐国强大到真正不可撼动，依然会有抵抗反对者……
而在渤海的张武也率军退回了平原，在安德一带驻守，与平原县的邓泽互为援助。
反正整个渤海郡基本上都变成了赤地，也没多少人口了。
袁曹二人想拿回去拿便是了。而张武退守平原，还能节约粮秣。
张武出兵河北的目的，基本上也是达到了。
渤海、河间基本上被打成了白地，得到了也不能在短时间内恢复生机。
……
上尊帝号的日子已经定下来了。
是明年的正旦日，也就是启武四年（公元一九四年）。
年关前，两院学子也到了，礼部尚书东里熙派人将数百学子安顿在了太学。
十二月初一，众文臣武上书，请齐王上尊帝号，以向天下百姓表明心志。