在聂生看来，青、徐、兖三州大部分都是位于黄淮之间，在东汉末年，这块地域比今天要湿润的多，分布着黄河、泗水、淮水、丹水、沂水、鸿沟以及大野泽等诸多河流湖泊，这些河流湖泊比起今天水量更大，通航能力也要大得多，形成了一个十分便捷的水路交通网络。千石的舟船可以从雒阳直通广陵、寿春、庐江，连接荆扬二州的诸多城邑。
所以平叛行动的第一步是打通，并确保这些水路的通畅，并将其主要的交通节点控制在自己手中。这样一来，不但可以确保雒阳的物资供应、己方军队的机动和补给，还能将河流变成天然的障碍物，将叛军分隔开来，将其逐个击破。
所以聂生的第一步行动是沿着黄河顺流而下，控制沿岸的重要渡口，将黄河南北分隔开来，然后利用自己骑兵的优势，消灭黄河以北的叛军，最后才从黄河进入泗水、大野泽，丹水等水路，逐次由西向东，由北向南，把叛军诸个击破掉。
“现在已经是十一月了！一直到明年开春之前，黄河北岸都是草木枯槁，土地坚实，正是铁马纵横，驰骋用武之时！”聂生站在几案前：“所以在明年三月之前，大军必须完成对黄河以北郡县的扫荡。然后乘着春水发生，河湖涨水之际，以舟师载兵，水陆并进，将贼人荡平。
所以整个战事大概分为两个阶段，第一个阶段大概从现在到明年三月份，第二个阶段则从明年三月到明年十月左右！”说到这里，聂生稍微停顿了一下，问道：“对于这个计划，诸位有什么看法吗？”
“聂车骑！”一名军官举起右手，起身道：“如果是这样的话，那在计划的第一阶段，在黄河以南就会出现兵力较为空虚的局面，为了避免贼势拓展太快，我方是不是要有所部署呢？”
“嗯！你考虑的的确很周到！”聂生满意的点了点头：“王匡你先坐下，现在是在讨论军事，无需拘礼，坐着说话便是！大将军早年曾经和我说过，为将者用兵最忌讳的就是把手中的兵力平摊开来，摆个一字长蛇阵平推过去，那是一等一的庸碌之材才做的事情。
若是良将，就应该发现整个战局的关键之处，然后把手中的兵力尽可能的集中于那一点，击垮当面之敌，然后转用到下一个地点，逐次将敌人击破。而在这个过程中，其余部分的就会处于劣势，要想办法尽可能的拖延时间，等到处于优势的我方部分取胜之后，再来协同击败当面之敌。
这就是兵法里面的‘实’和‘虚’。此番平贼，在第一阶段河北就是我方的实，河南是我方的虚，所以我打算把新募的步卒分出两千人来，加上舟师，负责黄河以南，将佐可以相机而动，只需能坚持到明年三月份，不要丢失太多郡县，便是有功！”
船舱里的军官们低声交谈着，这些军官基本都经历过魏聪当年开设的各种参军培训班，又在北疆历练过多年，对于聂生这种先具有高度灵活性的军事计划十分熟悉，即上级在发布命令时，只给予一个大体上的目标，比如控制某个据点，切断某条道路等等，而如何完成任务，是迂回包围，还是引诱出来伏击等具体手段，则由下级军官自己来决定。
这要求中下级军官不但要有高度的主动精神，而且还要在更高级的指挥机关有一定的历练，形成相同的用兵习惯，因为只有这样，各支部队的行动才能保持一致性，不至于搞出胜不相让，败不相救的局面来。
“聂车骑！”刚刚发言的王匡在和旁边的老友范阳私语了片刻后，又举起了右手：“末将有话说！”
“说吧！”
“喏！”王匡沉声道：“以现有的情报看，叛军起事的中心在青州之东莱郡、兖州的泰山郡，还有鲁国，这三个郡国其实是连在一起的。其首领孔融、王匡、刘繇三人要么是宗室，要么是圣人后裔，即便是王匡，也是当地世家大族，又有所谓的‘天子密诏’，一旦举事，盲从之众便如云一般，怕不已经有七八万人了。
以区区两千新募兵去讨伐这样大股敌人，要想取胜只怕不易。不如先从东郡的董卓动手，此人虽然在西北边军呆过，应该颇为懂得军事，但家世不显，很难得到当地大族的支持，兵众不会太多，并不难将其击败。只要能将其击败，就可以以东郡为根基，以东平湖、大野泽、南阳湖、昭阳湖一线为屏障，撑到明年三月应该问题不大！”
“不错，这个法子倒是不错！”
“他这岂不是把济北、东平、这几个郡都丢给贼人了？”
“就两千人能咋办？反正也就到明年三月份，到时候再抢回来就是，算来也就四五个月！”
“是呀，有多大气力做多少事！你没听聂车骑刚刚说的话吗？黄河以南是虚，实的可在河北呢！”
军官们低声交谈着，王匡的计划其实很简单，在两汉时期，在黄河扇形平原与山前冲积洪积平原之间，存在一个巨大的湖沼，即上古九泽之一的大野泽，这个巨大的湖沼北面距离黄河不远，南侧一直延伸到巨野县，这个巨大的湖沼与属于淮水水系的南四湖（微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖的统称）相望，中间形成了一个狭窄的陆颈，之间还有河流相通。这个巨大的水系便将兖州一分为二，东郡、济阴、山阳三郡在西，其余几郡在东侧，而董卓起事之地就在东郡的治所濮阳。
王匡打算先出兵消灭处于孤立突出位置的董卓，毕竟他是凉州人，又不是有名的士人，在兖州当地并没有什么号召力，与孔融、王匡、刘繇这些宗室、士人好像也没有什么私交。先进攻他的话，应该不会引来太多救援，击破董卓之后，就可以以大野泽和南四湖当护城河，把敌军阻隔在兖州东侧，等待来年三月之后再说。