海军航空兵总部
负责机场建设的专家组刚刚做完关于机场建设的汇报。
负责工程项目的王主任，尽管是一名从战火中成长起来的干部，但是在听完报告后却感到了前所未有的棘手。
他揉了揉太阳穴，再次拿起那份厚厚的预算报告。
“同志们，情况我听明白了。”
王主任缓缓开口，目光扫过在座的几位专家。
“也就是说，我们这是建国以来，第一次尝试在远海的珊瑚礁岛上修建现代化喷气式战机机场。
这难度，这预算，都远远超出了我们最初的估计。”
专家组组长推了推鼻梁上厚重的眼镜，语气沉重地补充道：
“是的，王主任。
问题比我们想象的要复杂得多。
那不是大陆上的土地，甚至不是普通的沙滩。
永安岛的地质基础，是数万年来海洋生物的遗骸堆积、压实形成的，本质上是多孔的碳酸钙结构。
地基处理，是重中之重，半点马虎不得。”
另一位年轻些的，刚刚从水利工程部门调来的李专家，摊开了一张施工难度分析图，接过了话头：
“主任，组长说的是地质问题，我再补充一下后勤和施工的难度。
每一袋水泥，每一根钢筋，都必须用船从三百多公里外的HN岛运过去。
航线上风高浪急，还要考虑每年夏秋季节的台风影响。
我们没有大型的深水码头，所有物资都要靠小船驳运上岛，效率极低，成本极高。”
王主任的指尖在预算报告上的一行数字上重重地敲了敲。
“水泥用量”的用量大得惊人，几乎相当于国家下一个五年计划里，大型项目的水泥指标了。
作为负责工程的专业人士，他当然知道，当前国家集中所有力量在搞工业化建设。
在全国上下都勒紧裤腰带支援重工业的大背景下，每一吨水泥都是金贵的战略物资。
就算是军用项目，也需要中央计划部门层层审批，反复权衡。
这么大的一个窟窿，就算他把嘴皮子磨破，把海军航空兵的战略需求说得天花乱坠，计划部门的同志们也未必能批得下来。
“就没有别的办法了吗？”
王主任皱着眉，不死心地问道。
“能不能就地取材？
比如，直接开采岛上的珊瑚礁石，用来填海、做骨料。”
专家组组长立刻摇了摇头，态度非常坚决地表示。
“主任，这个方案我们在勘察时就反复论证过，并且已经否决了。
岛上的珊瑚礁石虽然储量大，但材质疏松，孔隙太多，强度远远达不到工程标准。
用它们来填海，短期内或许看不出问题。
但用不了几年，在海浪日复一日的冲刷和海水的侵蚀下，跑道地基就会像被白蚁蛀空的木头一样，从内部开始崩塌。
那到时候，我们建成的就不是一座机场，而是一个巨大的、会吞噬我们宝贵飞机和飞行员的陷阱！”
组长的话说得斩钉截铁，让会议室里的空气更加沉闷。
不过，他顿了顿，语气稍缓，又补充道：
“当然，也不是完全不能用。
报告里也提到了，除了直接承受海浪冲击的外围防波堤和跑道核心承重层，内部的填充区域，以及一些附属设施的地基，我们可以部分采用岛上的材料，经过特殊处理后使用。
这样能最大限度地节约成本。
您现在看到的这份预算，已经是我们把能省的地方都省了，精打细算之后的结果。”
另一位专家也跟着说道：
“我们还提出了一个配套方案。
可以在机场跑道附近建造一个深水码头。
这样不仅能解决大型船只的停靠问题，提高物资转运效率，挖出来的礁石和泥沙，正好也可以用作部分区域的填充材料。
这样一来，机场修好了，我们还能多出几个宝贵的深水泊位，方便未来的舰队补给和驻防。
总体上算是一举两得。”
王主任听着专家们的解释，心中的压力却没有减轻分毫。
他顺着专家的话，在预算报告里来回翻阅，每一个细节都看得无比仔细。
正如他们所说，那惊人的水泥用量和石材运输量，已经是想尽了各种办法、优化了所有流程之后的结果。
现实的困难，如同一座冰冷而坚硬的大山，横亘在所有人的面前。
“好，我明白了。”
王主任合上报告，疲惫地挥了挥手。
“专家同志们辛苦了，你们的报告非常详尽，问题也点得很透彻。
你们先去休息，我马上向领导汇报。
如果后续有新的情况，再请大家过来一起研究。”
送走了专家组，王主任立刻叫来了提出永安岛战略构想的参谋林振。
林振快步走进办公室，脸上还带着一丝抑制不住的兴奋，显然对自己的方案充满信心。
“主任，专家组的结论出来了吗？
是不是可以马上开始准备施工了？”
“小林，你先过来看看这个。”
王主任没有回答他的问题，而是把那份沉甸甸的报告推到了他面前，语气异常严肃。
“你那个以永安岛为踏板，构筑南海长城的宏伟战略，现在遇到了一个天大的麻烦。”
他点了点报告，沉声强调道：
“一个字，钱！
两个字，指标！
特别是水泥，缺口大到能吓死人。
我这里，根本拿不出足够的指标来满足这个方案。”
林振脸上的兴奋瞬间凝固了。他疑惑地拿起报告，迅速地翻阅起来。
他的眉头随着纸页的翻动越锁越紧，原本挺直的腰杆也微微弯了下去。
当看到那几行刺眼的预算总额和水泥用量时，他甚至忍不住倒吸了一口凉气。
王主任在一旁解释道：
“永安岛的地质条件太特殊了。
照这个上面的预算，以我们海军航空兵现有的年度预算和物资指标，就算把所有人的裤腰带都勒到最后一格，最多，也只能保证修出一条一千米长的跑道。
这还是在所有环节都不出任何意外的理想情况下。”
林振喃喃自语道：
“一千米……”