“那是工人的救命钱！他怎么敢冻结？”
“看看里奥，他在寒风里办公，而市长在享受暖气，这就是我们的政府吗？”
“那个‘三明治调查报告’是什么东西？这是官僚主义式杀人！”
舆论的风向，在这一刻彻底引爆。
人们不再关心那些复杂的法规条文。
他们只看到了一个在寒风中坚持工作的年轻人，一群拿不到工资的绝望工人，和一个躲在高楼里冷漠傲慢的市长。
这就是罗斯福教给里奥的“行为艺术”。
不要去和官僚辩论表格的格式。
把桌子搬到大街上，把所有的不堪和荒谬全部摊开在阳光下，让人民自己去审判。
到了中午。
事态进一步发酵。
市政厅的投诉电话被打爆了，总机系统直接瘫痪。
但这还不是最让卡特赖特头疼的。
更让他感到恐惧的是，市民们开始了自发的声援行动。
一辆披萨店的送货车停在了草坪旁。
送货员搬下来二十盒热气腾腾的披萨，放在了里奥的办公桌上。
“这是谁订的？”萨拉问。
“不知道。”送货员擦了擦汗，“订单上只写着：给那些在寒风中为匹兹堡战斗的人。钱已经付过了。”
紧接着，是咖啡。
附近星巴克的店员，提着两大桶热咖啡走了过来。
“这是一些在那边写字楼里上班的白领凑钱买的。”店员指了指对面，“他们说，这是请你们喝的，让市长那个混蛋自己去喝他的洗澡水吧。”
毛毯、热暖贴、甚至还有人送来了两个取暖器。
草坪上的办公区，堆满了市民们送来的物资。
这不再是一场简单的抗议，这变成了一场全城参与的道德审判。
每一个送来咖啡的人，每一个在直播间里点赞的人，都在用自己的行动，对卡特赖特投下了不信任票。
此时此刻。
市政厅三楼，市长办公室。
房间里的暖气开得很足，温暖如春。
但马丁·卡特赖特却感到一种彻骨的寒意。
他站在落地窗前，躲在窗帘的缝隙后面，看着楼下那热闹非凡的草坪。
他看到了那些堆积如山的披萨盒子，看到了那些围着里奥拍照的年轻人，看到了那些对着大楼指指点点的工人。
他手里端着的那杯咖啡，却怎么也喝不下去。
他成了被围观的动物。
他成了那个被关在玻璃笼子里的暴君。
“该死！该死！该死！”
卡特赖特把咖啡杯狠狠地摔在了地毯上。
他转过身，看着站在角落里，脸色同样难看的警察局长戴夫·米勒。
“戴夫，这就是你管理的治安吗？”
卡特赖特的声音低沉，带着一种即将爆发的疯狂。
“一群马戏团的小丑，在市政厅的门口搭台唱戏，煽动暴乱，阻碍交通，扰乱公共秩序！”
“而你，还有你手下的那些废物警察，就这么站在旁边看着？”
米勒局长擦了擦额头上的汗。
“市长先生，他们……他们没有违法，那里是公共草坪，他们申请了集会许可……虽然是以前的，但法律上有点模糊……”
“我不想听法律！”
卡特赖特咆哮着打断了他。
“法律是用来对付他们的，不是用来束缚我的！”
“我不管你用什么理由，市容整顿也好，非法占用绿地也好，或者是怀疑他们藏毒也好！”
“我要他们在明天早上太阳升起之前，从我的视线里消失！”
“彻底消失！”
卡特赖特指着窗外。
“如果明天早上我来上班的时候，还能看到哪怕一张桌子，哪怕一张纸片留在那个草坪上。”
“那你这身制服，就不用再穿了。”
米勒局长站直了身体，眼中闪过一丝狠厉。
他知道，市长已经被逼到了绝境。
而在匹兹堡，当市长发疯的时候，警察局长必须变成一条疯狗。
“明白了，老板。”
米勒戴上了警帽，转身走出了办公室。
他的手按在了腰间的枪套上。
既然文明的手段失效了，那就回归最原始的方式。
暴力。
楼下的草坪上，天色渐晚。
里奥裹紧了大衣，正在直播镜头前，解答一个网友关于“社区教育资金分配”的问题。
他的声音有些沙哑，但依然清晰有力。
突然，罗斯福的声音在他的脑海中响起。
“注意，里奥。”
“风向变了。”
“看看那边的街角。”
里奥抬起头，看向罗斯福指示的方向。
在市政厅广场的边缘，几辆黑色的特警防暴车，正悄无声息地停靠在阴影里。
车门没有开，警灯也没有闪烁。
“他急了。”罗斯福说，“他终于忍不住要动用他最后的爪牙了。”
“准备好了吗，孩子？”
“接下来要发生的，才是这场行为艺术最高潮的部分。”
里奥对着镜头，露出了一丝微笑。
“朋友们，今天的直播可能要稍微延长一点了。”
他对萨拉使了个眼色。
“我想，我们即将迎来几位不速之客。”