彼得不太想让教会势力扩大，也不愿给教士神父太多干涉世俗的权力，可在中世纪你又无法避开他们。更何况彼得还顶着一个“上帝祝福之人”的名头。
一番权衡之后，彼得最终还是决定启用城堡内的尼可丹姆斯神父担任德行院院长，他的助手尼古拉斯神父协助他。负责监督众人遵守公德与私德。
何谓公德？公德以“利群”为核心，强调个体对社会责任，属于公民政治生活领域的道德；
公德八条：
维护公正、不畏强权、守护领地、爱岗敬业、效忠领主、遵守誓言、不贪污受贿、不诈骗抢劫。
何谓私德？人人独善其身者谓之私德，属于公民私人生活领域的道德。
私德八条：
孝顺父母、兄弟友爱、夫妇忠贞、有恩必报、有债必偿、怜悯弱者、诚实守信、勇敢谦卑。
目前就简单的进行了一些规范，由尼可丹姆斯和尼古拉斯两位神父去走街串巷的进行宣传。并对违反者进行三级处罚。一级口头提醒，二级当街鞭笞，三级劳动赎罪。
如果发现贪污受贿、诈骗抢劫的，则移交司法部门审判。
“彼得大人，这么重要的部门，只有我们两个人行吗？要不要再给我们配备几个护卫？”
尼可丹姆斯这位脸蛋圆圆的神父有些发怵。他真害怕自己出去找别人身上的道德污点，会被脾气暴躁的老哥揍了。
“怕什么！我们有上帝的注视，有彼得大人的政令，谁敢动我们？”
尼古拉斯神父显然积极的多。这位一心传播主的福音的神父，这两年一直哲勒约夫马车夫驿站大街上宣传人要自爱，爱护家庭，不要被洗浴中心的女人诱惑。但是人来人往的领民没一个理他，让他很失落。现在彼得大人给他如此重任，犹如一下有了尚方宝剑，他浑身充满了干劲。“彼得大人，关于夫妇忠贞我十分赞同。要不要把洗澡嫖娼也纳入私德整治范围呢？”
“额，这个先不急。我们要一边聆听上帝的反馈，一边逐步增加相关内容。你们近期最好重点关注一下贪污受贿的问题。”
彼得提醒道。
人就是这样，一旦有一点小小权力，就想着扩充一番。连神父都不能免俗，何况镇政府新建了那么多部门，会有更多公务人员出现。如果人人都想施展自己手中权力，贪污受贿必然接踵而至。
只能说，尽力而为。
镇政府、督军府、司法院、元老院、德行院五个平行的部门建立，构成了特罗斯基领地的管理框架。如果将来扩大领地，可以直接将新领地纳入这套体系之中，大大减轻吞并后的融合难度，以及彼得这位领主的行政事务。
框架搭建，根基已成，静待时间发酵。