官员治理地方不变，地方的税收除了衙门的开销外，要按照定数上交朝廷，朝廷再拨款给节度府，等于钱粮控制在朝廷手里，只有内部的武将任命，主要还是节度说的算。
所以红楼里长安节度府为了维系与贾府的关系，才能把自己下面的武将仇都尉随意处置，否则仇都尉的去留在朝廷手里，何至于遭受奇耻大辱。
郡王是世袭罔替，节度使是终身任职，并且子孙承袭，提督最次。
但具体又有不同。
依据形势变化。
王信的节度使一职不高不低。
毕竟是整个大同节度使，节度使中数一数二的存在，只比郡王的实力要小了，所以大同节度府只有兵权，没有财权，更要接受御史监督。
帅府在大同。
但是大同城的管理归大同知府管理，各县由县令管理，地方税收在官府，大同军镇的钱粮供应由朝廷按期发放，这些规矩都是旧例，大家并不陌生。
所以除了军队之外，节度使并不能影响地方。
更不提还有御史监督。
颠倒黑白，指鹿为马，节度使没有这么大的权利。
只不过。
王信的节度使规模大了些。
大同军有十万之数，实额也有五万之多。
别的军镇多为三万左右，那些节度使不过万余兵，多的也不过两万，郡王的实力要超过王信，但是郡王实封在边地，对朝廷的威胁有限。
在京城处理完首尾，顾不上贾政他们的态度。
王信带着人马当机立断回去大同。
京城要怎么斗，任由京城自个斗下去，自己全力打造好大同。
无论张吉甫是否忽视了一点。
自己可不是只有大同，更有关外，所以把关外的经济搞起来，吸引更多的人口，坐山观虎斗，谁获得了最终的胜利，也不敢轻易对付自己。
曾直从辽东赶回来。
骑着马在王信身侧，再次说道：“东平郡王放任蛮人王征服各部，在辽东是人尽皆知的事，属下可以确定，东平郡王与蛮人王必然有勾结。”
人尽皆知，唯独朝廷不知。
这事不奇怪。
四大家在金陵的名声岂不是更大？但是外人没有接触过的，同样不知道四大家的名头。
大周消息流通闭塞的程度，王信何尝时间才能适应。
因为这种环境才有了乡绅控制县以下的实际情况，要知道乡下才占了大周绝大部分人口，也就是大周大部分人口是控制在乡绅手里的。
“一波未平一波又起。”
王信摇了摇头。
自己这些年也够努力了，倭寇虽然不是自己平的，可自己也出了大力，有在大同深耕多年，结果一患接一患，看都看不过来。
“朝廷弊端不可怕，可怕的是积弊，积弊一多，根治就无法了。”曾直提出他的看法，稳稳骑在马上，不像个传统的读书人。
跟在自己身边多年，自己挑中的人才。
无论眼光还是能力，都已经到了让自己满意的地步。
凡事就怕问题扎堆。
扎堆就不好处理了。
民乱的事，东平郡王的做法，这些事全令自己不满意，可自己不满意又能如何，总不能举兵造反吧。
大周虽乱。
可人心未失，值的不是百姓，而是官员乡绅勋贵皇室们。
东平郡王勾连蛮人王是为了养寇自重，不是为了造反，如果自己造反，他一定很乐意带着郡王军和蛮人军来平叛，包括其余二王，也不提大大小小的节度使们。
至于自己认为养寇自重不对。
只怕不光东平郡王不认可，镇守西北的西宁郡王也不会认可。
镇守边疆百年，哪家不会有忧患意识，反而是内地承平百年，很多人没有了忧患意识。
“可惜啊。”
王信叹了口气。
“的确可惜。”曾直附和道：“张吉甫这回要拼命，京城的局势估计也就这两年尘埃落定，到时候再也没有如今的好时机了。”
如果是往常，节帅多能立功，再有才能，也不会有今日地位。
能力和运气缺一不可。
过了这个村，不会再有这样的运气了。
所以曾直很惋惜，内心希望京城能一直乱下去就好了。
王信不再多言。
人皆有私心，哪怕是自己都有私心，怎么可能自己的属下各个都大公无私呢，只要遵守自己的规矩，大家商量好了规矩后用心在规矩里办事，能做到这一步已经满意了。
可惜，这样的人都不多。
堂堂节帅府，没有几个亲信可用啊。
不久。
随着大同节度府的牌匾挂起，在门口木牌还有一张新的公示。
大同军自上往下。
禁止不遵节帅府号令。
禁止违背军法。
禁止泄密。
禁止侵害百姓。
禁止买官卖官送礼。
禁止公款吃喝。
禁止陷害他人。
禁止奴役士兵。
八大号令。
三军整编完毕。
新官上任三把火。
三万五千骑步大军聚集大同，风和日丽的一天，杀出关外，在下水海一带，分成数部依各方向扫荡，消灭至今未归顺胡人残余。
“杀！”
“嘚嘚嘚！”
骑着草原马的大同骑兵，好一个勇士，拉开弓箭射出去，远处的胡人惨叫一声，随后掉下马，剩余的胡人鸟兽散。
周军士兵分开追逐，一个也不放过。
胡人就是强盗。
看到落单的牧户就会杀人劫掠。
为了草原上的安宁与和谐，根据节帅所言，为了日后草原兴盛打下牢牢的根基，至今不归顺的胡人都是敌人，要全部下灭掉。
“杀！”
那骑将两脚一蹬，一手把弓矢挂回背上，一手抄起长枪，然后踮起脚尖站起来，伸出大半个身子，往前一捅，一名被追上的胡人惨叫落马。
才几个月的时间。
大同军镇风气为之一变。
开关。
任何人等，出身在低，本钱再少，都可以去关外经商，没有官员打压。
出关后的第一个大城。
镇虏城门外商道上，一个又一个的帐篷，各色的酒水应有尽有，还有一个个招揽客人的女子，不过巡逻队来的最勤。
因为根据节帅府之令。
不应许任何人带着女子招揽客人，除非女子是一个人。
但凡女子求助巡逻队，巡逻到要保护女子，同时抓住幕后之人，以死刑处之。
关外。
刑罚严峻。