自从教会接管之后，城内所有的事情都被安排得井井有条，连遇敌、疏散、逃生等内容都演练过两次，人们虽然心中慌乱，但大多安安稳稳地回到家里，告诉自己“不要害怕，都是经历过的”。
高效、有序、精准……这一切的改变甚至是在教会接管斯佩塞区区两个月内实现的。
但这并不完全是因为西伦的缘故——虽然他提出了很多新政和改革，但更可怕的是，教会组织居然可以执行得不错！
历史上不是没有前瞻者，不是没有智者，其中许多人都提出过良好的政策和方针，但都在执行上除了问题。
尤其是在一个国王、贵族、领主大行其道的世界里，西伦其实早就做好了漫长斗争的准备。
但实际情况比他想象中的还要顺利许多。
他对此百思不得其解，但在上个月，他看到法夫纳写的“奥托城教会组织几乎瓦解，希望主教派遣人员接替”。
于是西伦吩咐了一下，五天后，格林递上了一份候选人名单。
上面罗列着几十个名字，后面跟着信仰与品德评估、学位评估，甚至还有政治立场评估。
在最后，格林附道：“由于地处偏远，许多学位没法确定，建议进行一次考试。”
西伦看着这份名单，越看越眼熟，半夜才从里面看出几个字来——官僚制度！
学历、公务员考试、政审、X校……
他的手直接抖了一下。
怪不得自己的命令执行得那么快，怪不得指挥起属下时非常顺手，又有种熟悉的感觉。
说是弥赛亚教会，其实是一个非常成熟的官僚体系！
先是学历达标，然后是考试，然后是意识形态（信仰纯净），然后是政治背景干净，立场坚定……
不仅如此，正常的堂区神甫人选，还要经过多轮面试，咨询候选人家乡本堂神甫、修院教师及教区咨议会。
如果选的是主教，还会有宗座使者前来秘密调查候选人背景，并且具有一票否决权。
这一大串流程下来，虽然不能保证最终选中的人一定是有能力的，但至少比隔壁玩泥巴的封建领主们领先数百年！
要知道教会可是从一千八百多年前就开始搞这一套了。
没有圣职的杂工就是“斗食小吏”，七品圣职的就是基层官僚，本堂神甫就是县令，主教就是郡守，大主教就是州牧，枢机就是入朝拜为三公九卿。
不仅如此，教会还有自己的税务机构、档案机构、意识形态审查机构、海外殖民机构、司法机构……
横向对比一下当时的世俗王国，还处于“我的附庸不是我的附庸”的阶段，有限的官僚也不过是家臣，纵使有偌大的国度，也没法调动太多力量，甚至国王还非常容易破产，封臣造反也是常事。
西伦曾经也以为，弥赛亚教会的成功依托于信仰和武力，但为什么各地的信仰大多凋零或是各自为政，唯有弥赛亚教会却能成为笼罩西方上千年的国上之国？
除了那些众所周知的问题，还因为制度！
它一直以来都是一个不断探索的官僚体制，甚至是非常先进的选举官僚制。