绍武元年，三月望日。
京兆府，府衙行宫，距离赵谌登基，已经过去了半个月。
其实皇宫早在靖康三年初的时候，郑骧就已经让人安排下去重新修建。
就是按照旧唐宫重建的。
不过这个工程并不是那么简单的。
没个四五年不可能重建好，甚至郑骧的安排下，还要在很多地方进行更改。
预估，没个六年，这旧唐宫修不好。
因此，赵谌目前就在京兆府行宫日常办公，两年时间里，京兆府也修建了不少宫殿，毕竟新皇登基，该有的不能少。
十二岁的赵谌身着赭黄常服，坐于主位案几之后。
长案上，铺着几份墨迹未干的文稿。
在他对面左边坐着须发皆白的宗泽，右首则是面容清癯，气质沉稳的郑骧。
“宗卿，郑卿，”赵谌开口，碍于年龄，他的声音依旧带着些许清亮，但语气却沉稳，道：“登基大典已毕，天下皆知有我绍武。然名号易立，根基难固。”
“这半月来，朕反复思量，发现我朝之弊，首在制度繁冗，互相掣肘，以致国势衰微，终有靖康之祸。”
“若新朝仍循旧制，恐蹈其覆辙。”
听到赵谌的话，宗泽和郑骧二人对视一眼，皆是点了点头，宗泽拱手，眼中尽是欣慰与凝重：“陛下明鉴万里。”
“臣亦有同感！”宗泽很是赞同点头。
其实大宋制度多余繁冗这点，是个当官的都能感受到，不过没人敢说罢了。
如今太子雄才大略，武帝之姿，自是不会守旧，拘泥于小节，他这才敢畅所欲言。
“我朝此前，政令出于多门，将不知兵，兵不知将，临阵对决，焉能不败？”说话间，宗泽也是语气颇为感慨叹息。
郑骧也是点头附和，道：“诚如陛下所言。官、职、差遣分离，机构重叠。一事须经数衙，效率低下，实在空耗国力……”
见自己麾下，代表文臣武将的二人都赞同，赵谌颔首，将自己一直在完善的文稿推向二人，开口：“二卿都看看吧。”
“此乃朕草拟的《绍武新制》总纲。”
说着，见二人凑在一起翻越文书后，赵谌语气顿了顿，又继续开口，道：“朕之意，不再取前朝之制，亦不全复李唐之规。”
“取二者精华，去掉糟粕，为我所用。”在二人翻越之时，赵谌也开口说了起来。
这是私下君臣议政，况且这二人于赵谌来说，都是亦师亦友，传道授业之实。
因此，倒也没有什么，君王解释，臣子翻阅的细致讲究，这也是新朝君臣之间，私下里相处的一种独特模式了。
这种模式，已经维持有两年了。
“首先，中枢之权，当归于三省，但须简化流程，明确权责。”赵谌说着，提笔在白纸上勾勾画画了起来。
“朕设中书省掌决策出令，门下省掌审核封驳，尚书省总领六部，负责执行。”
“三省长官，皆为宰相，共议国政，避免权臣独揽，亦可使政令通达，减少内耗。”
郑骧看了眼赵谌画出来的示意图，又看了看手上的文稿，略一沉吟后点头，道：
“陛下此策，是取唐制之骨架，而去其后期政事堂议而不决之弊。只是，”他略有迟疑，“三省并立，若遇争执，恐延宕时机。”
赵谌点了点头，道：“故朕设议政会，”说完又在一旁勾勾画画，示意图跃然纸上。
“由三省长官与枢密使共组，朕亲自主持。凡军国要务，皆于此会商定，议后即行，不得延误！”
“此会便是新朝决策之心脏。”
宗泽看着赵谌画好的示意图，眼中精光一闪，道：“陛下圣明！”