“老朽本是寻常循吏，才资庸常，不通军事，又年迈昏聩，不敢妄议天下大势，仅为元帅试分析义军所行政略，可否？”
“请讲！”
“老朽当初不看好义军，皆因徐州红巾所仰大义乃驱虏复汉，此口号虽明确了驱除鞑虏推翻朝廷的目标，却失之于粗粝，难分敌我。
元帅改旗帜易营名，细化了驱虏复汉之大义，固然能吸引部分不满现状者投靠，却未阐明如何施政，民众看不到推翻朝廷后的好处，自然难以用命。”
刘兴葛这番话算是说到了点子上。
“驱虏复汉”口号的局限很强，即便阐述红巾之红确定红旗营之名，也只是修补“驱虏复汉”口号，并没有解决根本问题。
说白了，江北百姓数百年来早已习惯异族统治，其实并不关心谁来当皇帝。
只因蒙古鞑子太能折腾，导致民怨沸腾，穷人不造反就活不下去，富户不造反就无法保全家业——造反的最直接原因只是不满现状。
至于造反后建立一个怎样的国家，又让哪些人得利，便无人提起。
或者说，没有人愿意提起。
这也很正常。
颍、徐两部红巾军上层皆是大户豪强，本就是利益既得群体，他们造反的动机就是为了延续家族富贵，又如何会割自己的肉，喂饱屁都不是的底层百姓？
这种混沌状态下，虽有大批底层百姓被裹挟造反，却没有一个政治目标能让他们舍弃一切去搏命。
结果便是起义高潮时轰轰烈烈，一旦遭遇重大挫折，便树倒猢狲散。
“所言甚是！”
石山也早就意识到了这个问题，并为此困惑了很久，当即再行一礼，诚恳请教道：
“还请夫子为俺指点迷津。”
“元帅过谦了。其实，元帅在虹县颁布安民六条，在五河与民休戚，所行之策，已是暗合王政。老朽旁观者清，方能窥见一二，今日便厚颜为元帅略作归纳。
大元税制本仿宋之经总制钱，十五取一可谓薄矣。然包税制下层层加码，加之鞑虏无信，朝令夕改，折钞、加耗、括马，苛捐杂税繁多，万民不堪其扰，才不得不反。
元帅欲得民心，便可从‘正税免捐’四字入手，废除苛捐杂税，以正税明示于民。”
夏茂刚投降，急需表现的机会，注意力全在石山脸上，见石山微微皱眉，立即充当嘴替，提出自己的疑惑。
“红旗营如今仅控制一州一县，几无纵深，若朝廷大军来剿，治下百姓必遭荼毒，便是有人愿意种田，多半也等不到收获，正税免捐又如何施行？”
刘兴葛倒是坦率，两手一摊，道：
“暂时不需要施行，只需要让治下百姓知道红旗营非暴民，元帅愿安定天下，愿轻徭薄赋给治下百姓活路，反而是朝廷不给活路，就行。”
陈诚投靠石山后，常感自身能力不足，今日见刘兴葛举重若轻，三言两语就讲清了如此大政，看向刘兴葛的眼神顿时多了几分钦佩。
方仲文拈须沉吟，眼底精光一闪而逝。
他何尝不晓得其中关窍，其实根本不看好这一策略。
笑话！没有苛捐杂税，官府如何维持正常运转，各级官员又如何上中饱私囊？
但刘兴葛说得没错，当前主要是争取人心，管它是骗也好，糊弄也罢，有个好听的口号就行。
至于日后打下了天下，是坚持这一政策，还是另立名目，那还不是一道诏令的事。
其人故作恍然，赞道：
“此非让利，实为立信！”
石山当然知道立信的重要性，他从徐州一路走来，一直都在做这事，只因没有明确的政治口号，效果差了很多。
“正税免捐”确实照顾到了绝大部分人，配合“驱虏复汉”的政治路线，勉强可用，但煽动性并不强，作为后世人，石山总归有着某些执念。
“为何不能是均田免赋？”
啪嗒!
陈诚手中的算盘惊落在地，当即顾不得什么体面了，急忙劝道：
“使不得！十里八乡谁家没个投献田？这般搞法，大户们怕要连夜投鞑子了！”
方仲文、夏茂二人混迹官场多年，城府更深，却也愣住片刻，看向石山的眼神中隐有疑惑。
唯有刘兴葛往日听多了石山奇思妙想，并没有多么紧张，为其耐心解释道：
“淮上因黄河常年泛滥，昔日沃田大面积荒废，人丁远不及江南繁盛，实是‘地广人稀’，土地兼并问题并不突出。
只因朝廷加征改钞反复折腾，地方官绅勾结罔顾民生，加之灾荒连年，百姓有地种而无产出，才致饿殍遍地，不得不反。
莫说“均田免赋”本为空谈，根本没有施行的可能。就算能施行，此口号在淮上也是号召性不强，阻力却极大，远不如‘正税免捐’好使。”