比如疏通漕河，把商丘到开封之间的漕河疏通，让南方的物资可以源源不断送达京城，节省了大量人力物力。
另外他还扩建了开封城，制定了对百姓非常宽松的《周律》，后来被赵匡胤全盘继承，就成了《宋律》。
《周律》规定，老百姓可以随意搬迁，没有户籍限制，不需要路引凭证。
所以《水浒传》中，八十万禁军教头王进听说高俅上位，可以选择“走为上计”；武大郎也在受不了地痞流氓的骚扰时，能够带着新娶的潘金莲从清河县搬到阳谷县。
这在宋朝之前的大唐和后来的明朝，都是不容易办到的。
另外《周律》还规定，城内不实行宵禁，取消汉唐时期的坊市制度，对商贸只征收城门税，百姓可以摆摊做营生，大大促进了商业的发展。
都说宋朝是人治的时代，但打根儿上来说，这功劳是人家郭荣的。
第二天，周易给后土殿的神像上了香，又回厨房把粥熬上，准备侍弄一下外面种的土豆。
南宋世界，沂蒙山区的根据地上，新搭建的窝棚稀稀拉拉的绵延了好几里，这是辛弃疾专门交代的，为的就是防止被人摸到近前。
眼下天还挺热，搭建的只是简易窝棚，回头还要挖地窨房，就是那种下半截在地下，上半截修成房顶的屋子，在寒冷的冬季，能起到明显的保暖作用。
除了搭建窝棚之外，不少平地上的灌木丛也被砍伐一空，堆在生活区烧火用。
现在窝棚搭得差不多了，今天开始平整土地，剩下的人手去沂河上游挖一条引水渠，既给庄稼灌溉，同时也能解决生活用水。
为了解放大人，所有小孩子全都集中起来，由辛氏的老夫子负责启蒙，教他们读书写字和做人的道理。
大家干活时，辛弃疾带着无人机骑马离开，把方圆百里都探查了个遍，确定了集市、乡镇等位置，另外还找到了几块同样平坦临水的荒地，未来要纳入根据地的范围之内。
侦查完周围的地形，他回到营地，开始构思未来的发展规划。
比如组织一支射手队进入山中，以捕猎的名义训练射术，摸清山中百姓的聚居位置，全都争取过来。
至于民心方面，以后定期播放一场电影，召开诉苦大会，让流民说说自己为何沦落至此……只有打开心扉说心里话，那才算自己人。
另一边，涿州城内，郭荣骑马穿过街道，来到涿州府衙，见到了这里的汉人知府和契丹族守将。
守将是被一群妇孺俘虏的，绑得跟粽子似的，一晚上都没松绑。
如今见到郭荣，他再也没了在城头上耀武扬威的架势，反而扑通一声跪下来，捣蒜似的磕着头：
“我乃契丹皇族，还请中原皇帝饶我一命，我愿劝大辽皇帝割让土地。”
郭荣没搭理他，而是看着那位汉人知府问道：
“听说你昨晚负隅顽抗了？”
知府的嘴巴倒是很硬：
“吾信奉【食君之禄，忠君之事】，既然拿了大辽陛下给的俸禄，便要为他尽忠到底！”
郭荣一听就乐了：
“可契丹人把你当臣子了吗？”
一个没有任何兵权的知府，明显就是个傀儡而已，结果现在契丹皇族跪了，傀儡反而喊着忠君报国。
对这种人，郭荣没任何拉拢的意思，冲韩通吩咐道：
“将这个契丹人押解到公审大会现场，审讯后剁掉脑袋，让这位知府提着去幽州见他的主子……此人想当辽国的忠臣，朕成全他！”
说完，郭荣上马离开，准备去主持公审大会，彻底让涿州的百姓归心。
至于涿州知府，再也桀骜不起来了，跪下来不断磕头，声嘶力竭的表示愿意投降……他很清楚，带着契丹皇族的脑袋回去，那他自己绝对没好果子吃。
翰林学士李昉打马跟上郭荣，恭敬的劝谏道：
“陛下，若能用那位皇族换取一些土地，对我大周来说，未必不是一件好事……直接杀了，稍显可惜。”
郭荣说道：
“燕云十六州沦陷几十载，若从河北独立开始算，甚至超过了百年……如今正是燕赵之地归心之时，所有百姓都在盯着，不能因小失大。”
说到这里，这位帝王握紧拳头，脸上带着浓浓的自信：
“退一万步来讲，我大周兵强马壮，看上的土地尽管去取便可，何须他人割让？！”