政府除了持续发放救济粮外就是装死，根本不理会外面的纷纷扰扰。
钱成了废纸，如果没有等价物供给他们完成交易，劳动成果将变得毫无价值。
这时便体现出了兑票制度的优越性，最先推行兑票制度的洛圣都和格莱尼察在中期考核中以优秀成绩得到升迁。
洛圣都市长克劳斯·米勒和格莱尼察市长【全小将】全部被调到了罢工游行最为严重的地方担任高官，安抚那些不听话的刁民。
没有钱粮，没有人手，在经济体系完全崩溃的现在，雄鹰帝国的任何地方都是一个烂摊子。
克劳斯·米勒上任第一天直接开始摆烂，找到洛圣都推行兑票制度的商人，也就是工厂主玩家们寻求帮助。
玩家们也很乐意帮忙，他们在混乱时期打土豪分田地的时候积累了不少粮食，也接管了不少逃跑商人的资产，现在是粮满仓，钱满库。
为了取代雄鹰帝国内的金融体系，他们推行出了一种全新的兑票，金圆券。
1金圆券等于1征服币，1金圆券的购买力能买到200克猪肉，或450克面粉。
这些金圆券的出现迅速成为了帝国里秘密流通的新型货币，但只有在大城市几个受黑帮控制的黑市里才能用金圆券购买到商品。
而这些黑帮也全都是玩家们经营的势力。
不少溃兵当了逃兵，在现行的严苛军事审查制度下，这些逃亡的溃兵无法再获得正常的公民身份，且回去必然会被关进监狱充当免费劳动力。
如此一来，玩家们便顺势把这些接受过一定军事训练的溃兵统统招募进入自己麾下。
现在负责管理城市治安的武装力量不再是变成废物的警察和民兵，反而是这些持有枪械，数量不详的黑帮。
城市和城市之间逐渐形成了一个个军阀，玩家是其中最大最分散的一股，其它野心家是另一股，还有些试图在乱世自保，但逐渐异化的准军事组织也是一股。
雄鹰帝国剩余的三分之二领土，西半部分似乎成为了一个庞大的吃鸡地图，密密麻麻的割据势力完全接管了雄鹰帝国对基层的控制。
皇帝普利斯二世知道吗？
他当然知道，但他也摆烂了，只要每年这些地区能稳定提供财税收入，他就睁一只眼闭一只眼。
饶是如此，这也已经是混乱时期下最大的稳定。
大量民众受够了混乱，即便是活在素质参差不齐的军阀统治下他们也愿意。
克劳斯·米勒所在的力沃夫省和【全小将】所在的库特纳霍拉省是玩家最为集中的地区，这里聚集了整个游戏三分之一的玩家。
《征服》在兽人入侵的版本结束后，彻底进入了高速发展期，战场上累积的近百万的尸体换来了二十万新玩家。
在没有混乱的地方，玩家就是混乱之源。
在混乱的地方，玩家就是稳定的基石。
靠近前线的大省在玩家的治理下逐渐恢复稳定。
战争前在寒堡和资源生产地采购的大量资产到了发挥作用的时刻，他们的工业体系在先进知识和充足的中层人才的推动下，正快速向电气化时代迈进。
同时，战前答应向兽人玩家转移的工业也在慢慢转移。
奎弗斯兽人帝国境内的兽人玩家数量也超过了三万，正推动兽人的工业快速升级。