这个佛罗里达布朗卡伯爵在西班牙除了是国务大臣之外，还有一重非常重要的身份，就是卡洛斯三世的改革计划执行人。
卡洛斯三世作为西班牙最后一位有能力的国王，曾大力推进开明专制改革，允许启蒙思想在国内散播，鼓励发展工商业，推行经济自由化。同时他还下重手削弱教会力量，减少贵族的特权，并加大对殖民地的压榨以改善西班牙国内的民生。
可以说，如果卡洛斯三世能多活几十年，西班牙或许还能走一段上坡路。但是在他死后，卡洛斯四世根本控不住场面，贵族们开始反对改革，加上戈多伊弄权，导致西班牙迅速衰落。
约瑟夫想了想，看向卡洛斯四世：“您听说最近布拉班特的事情了吧？”
“布拉班特？哦，听说了，那儿的市民在闹叛乱。”
“那您知道叛乱爆发的原因吗？”
“好像是说约瑟夫二世要削弱南尼德兰议会的权力。”卡洛斯四世虽然菜，但是作为国王，重要的国际消息他基本上还是知道的。
约瑟夫点头：“不止是议会的问题，还有削减贵族特权，总得来说，就是奥地利的改革导致了那里的叛乱。”
卡洛斯四世的视线终于从戏剧上挪开了：“亲爱的约瑟夫，您到底想说什么？”
“您不觉得奥地利正在进行的改革和西班牙非常相似吗？加强国王权威，削弱贵族特权，鼓励工商业发展。”
“是很像。”卡洛斯四世点头，“所以呢？”
“您要考虑到西班牙可能发生布拉班特那样的事情。”约瑟夫这其实是在吓唬卡洛斯四世。
西班牙的改革力度并没有奥地利大，而且有大量殖民地输血，国内矛盾并不会太过尖锐。此外，南尼德兰是奥地利的飞地，布鲁塞尔距离维也纳有800多公里，中间隔着好几个德意志邦国，统治难度很大。而西班牙就没有这些问题。
卡洛斯却对自己的好兄弟非常信服，当即也紧张起来：“确实有这种可能，最近还有贵族嚷嚷着要废除改革，这可怎么办才好？”
约瑟夫立刻道：“卡洛斯三世陛下的改革绝不能中止，那是西班牙强盛的基石，但也不能不顾及贵族们的不满。
“这时候就要让他们有个不满情绪的发泄口才行。”
“您是指？”
“很遗憾，贵族们的怒气恐怕会集中在推进改革的国务大臣佛罗里达布朗卡伯爵身上。”
约瑟夫让卡洛斯四世思索了几秒，这才接道：“而贵族们和国务大臣发生尖锐矛盾，很容易导致政令无法实施。”
“您的意思是，换一名国务大臣？”
牺牲佛罗里达布朗卡伯爵，尽可能地保住卡洛斯三世改革的成果，这对西班牙是有益的。最重要的是，这样能保证法、西友谊长存。
不过约瑟夫没有接话——他作为法国人，对西班牙的官员任免也不宜说得太多，点到为止最合适。