如今总面积3.6万平方公里，跟宝岛夷洲一样大的九藩岛国土上，已经彻底取消了分封制。
只有极少数如立花家这种主动投诚的豪族，还能保留一部分核心领地的所有权，但也不再保留治权，没有什么独立的国中之国。
剩下的都被王澄按照郡县制分成了九个府。
原来九藩大名的本城全都变成了东海国的府城，由吏部派驻出身于五峰旗，经验丰富的官员担任知府。
治理这么一个小地方，一县之才绰绰有余。
随着王澄一声令下，全九藩范围内都下达了一条新的政令——《王化肇始令》。
不仅以告示的形式在府县城池中公开，还派出主要由外五旗倭人组成的文吏、衙役、庄头去向所有治下的行政单位、村庄宣讲。
原大友家领地筑前国。
“川曲村所有人全都出来。谁敢拖拖拉拉，我鱼市大爷就让你们好看！”
鱼市久蔵身上穿着黑红相间的皂吏服饰，头发梳理成唐人发型，腰间挂着一口疍民常用的鱼头刀，用力敲响了手里的铜锣，满脸都是趾高气扬。
在瀛洲四岛上，占人口绝对多数的普通平民并没有属于自己的姓氏，就连名字也格外简单。
平时为了便于区分，常用职业加名字比如打铁的锻冶屋弥助、卖鱼的鱼屋久蔵...
任何一个源远流长的姓氏都专属于公家、武家，是标榜身份的象征，平民如果敢用，百分百被路过的武士“斩舍御免”。
不久之前，鱼市久藏也只是再普通不过的平民一员，主业是在平湖港杀鱼、卖鱼的小小鱼贩。
他却有几分小聪明，生活在东海国核心统治范围之内，敏锐意识到世道已经变了。
靠着半本不知道谁遗落的《孙子兵法》，找到港口某个经常找他买鱼的“唐通事”学会了简单的官话，趁着王澄扩编狗腿队伍，顺利加入了外五旗。
和所有外五旗的倭人一样在抬籍入旗的时候，被户部官吏们按照王爷旨意赐予了全新的姓氏。
来源五花八门，家住田地中间就姓田中，家住山脚下就姓山下，类似的地名还有小林、井上、我孙子...
也有按照原来的职业取姓，养狗的叫犬养、铁匠叫锻冶、织布的叫服部、花街出身的就叫那妓男、妓夫...
虽然这些姓氏并没什么太大的意义，也不代表贵族的身份。
毕竟现在连过去的“武士”都变成了一个普通的职官法位，不再是由藩国财政供养的特权阶级，也失去了对任何平民“斩舍御免”的法律特权。
除非跟加入外五旗为东海国效力，否则连世袭的俸禄都没了。
但在他们这些外五旗的倭人看来，仅仅这个姓氏就代表他们已经半只脚脱离了原本的阶层，成为了人上人，是莫大的荣誉！
所以曾经的小鱼贩，现在的差役鱼市久藏，看着那些衣衫破烂面黄肌瘦的前同族，对比自己的衣着光鲜，优越感油然而生。
平生第一次掌握权力的感觉是如此美妙。
“我跟这些倭奴已经完全是两个物种了。
没错，他们就是倭奴，唐人教习跟我们说过，倭国用来接引道炁建立体制的【汉委奴国王金印】上就是这么写的。
能做唐人的狗是我这辈子最大的荣幸！
在这东海国，我们外五旗注定将会取代武士阶层，成为唐人老爷们真正的左膀右臂。
而且，按照这一道《王化肇始令》所说，那个被我献给了上官的妹妹和她的孩子，说不定还有机会变成真正的唐人呢！”
眼看自己负责的第一个村庄里所有人都已经来齐，同样属于外五旗的庄头清点完人头对他点点头。
鱼市久藏学着以前见过的那些武士老爷的神情，微微仰起头，用下巴扫视全场，取出了一份文书喊道：
“你们都给我听好了。
川曲村以前是大友家的领地，大友义镇为了对抗北方毛利家的军势，供奉圣十字教会，原本的田赋一直都维持在‘七公三民’，你们过的什么苦日子比谁都清楚...”
听到这话，所有人的心都提到了嗓子眼。
现在都知道神州一年比一年冷，难道瀛洲就是世外桃源？
他们一样在遭受各种天灾人祸。
“七公三民”相当于致死剂量的重税之下，他们自己种的粮食自己却吃不上，只能靠野菜充饥，家家户户都有人被饿死。
或者在服普请役的时候，维修城郭、道路、桥梁、堤坝、堰被活活累死。
如今领主换成了外来的唐人，他们害怕这些唐人比大友家的统治还要凶残。
要是以后执行“八公二民”的田赋，恐怕全家都要活不下去了。
直到这一刻，他们才意识到本来就已经千疮百孔的悲惨生活，可能还没有见底。
“求求神明菩萨保佑，只希望能维持现状就好。”
“千万不要再加税了。”
至于统治者到底是谁，他们并不在乎。
反正来的都是一样趾高气扬的倭人家臣，他们一生都没有见过自己的主君长什么样子，大友氏统治的时候是这样，王氏统治的时候也是这样。
只要别加税什么都好说。
直到被他们眼巴巴盯着，享受够了万众瞩目的鱼市久藏，开口念出了文书上的数字：