五月中旬，总督府正式公布了关于承垦田亩赋税的最终章程，并以告示形式张贴于城门、市集及各乡公所。
坦白说，吴志杰与总督府的诸多官员们拟定的这套税制，并不是什么石破天惊的创新，而是基于如今治下的现实情况，做出的一种融合与妥协。
如今这个年代，大清境内早就施行了“摊丁入亩”，征收“地丁银”，即将田赋（地银）与丁银合并，折银征收。
而暹罗则在通銮上位后再度恢复了萨克迪纳制，依据萨克迪纳制对暹罗境内的领民进行征税。
在大清，尤其是在吴家的故土漳州，自雍正朝推行“摊丁入亩”后，便一直延续到了现在。
此法将历代相沿的人头税（丁银）摊入田亩中一并征收，理论上“地丁合一”，简化了税目。
就具体而言，如果你是一位漳州的有地农民，那么便需要在秋收之后依据所拥有的田亩，按照土地贫瘠程度（分为上等、中等、下等）的田亩，分别缴纳0.10 - 0.15两，0.06 - 0.10两，0.025 - 0.06两银子。
而漳州的米价这些年来虽有波动，但也大致能稳定在一石粮食1.5 - 1.6两。因此，换算下来三等田分别需要缴纳大约8.1升（相当于约 10.8斤米）、5.2升，以及2.8升的粮食。
光看这个数据，貌似大清境内的赋税并不算重，但这仅仅只是理论上的。
实际施行下来，还得算上耗羡（弥补粮食储存、运输损耗的附加税）、杂派（地方性的各种摊派和劳役折银），再加上运输成本，以及地方上税吏那千奇百怪的“饭食银”、“脚费”等名目的勒索。
这些情况加起来，一亩水田需要缴纳的粮食得在这个理论上上涨三五成；而若是再算上卖粮换银过程需要面对的压价，以及价格波动还有运输过程中的损耗……
所有这些加起来，在上面的理论缴纳数量上直接翻个倍都不为过。
具体的缴纳时机则一般在秋收之后，一次性全部缴纳完成（有地方会分为两次）。
而在暹罗，传统的“萨迪纳”制将人口按等级依附于贵族与土地，而田税也并非单一的土地税，而更像是一种“人身劳役”再结合实物的复合体系。
暹罗的农民，名义上需要缴纳的实物税赋并不高，但他们每年需要为国王或是领主服四个月的劳役，当然，这可以通过缴纳实物或货币来进行替代，但二者加起来之后，税率甚至比大清境内还要沉重。
而这也是这个时代的主流，因此，吴志杰先前才会那般纠结。
而最终的结果，则更像是一个权宜之计。
征收方式还是以实物为主，但为了显示灵活，也允许折算成银两，这是考虑到许多移民手中现钱匮乏的现状，以及未来发展的大势；
税率定得并不高，加起来年征稻谷约为六升，无论旱涝丰歉，此为基准，但如果遇上大灾，经核查后可酌情减免……
征收则分两次，五月（旱稻收获后）与十一月（晚稻收获后）各征一次。这是考虑到南洋大多土地都种植得水稻，并且可以做到一年两熟乃至日后可能的三熟的耕作节奏，也能在某种程度上避免农人一次缴纳压力过大。
……
……
而关于那“每亩六升”的税率，是吴志杰反复权衡后的结果。
这一茬需纳税的农户不过千余，收上来的稻谷不过数百石，折算成银子也不过才几百两，对如今坐拥数府之地、掌控港口贸易的吴家而言，实在算不得什么。
甚至于在吴志杰内心深处，也知道农业税在未来工业化社会中的比重必然会逐步下降。
但他无法逾越这个时代。
如今，蒸汽机刚刚才开始仿制，工坊的产出远未成规模。
此时此刻，乃至未来的很长一段时间，田赋仍是政权最稳定、最可靠的财政基石。
它不仅仅是钱粮，更是一种统治权与臣民义务的象征。
免除或是税率太低，不仅不现实，也可能让习惯了“纳粮当差”观念的移民感到不安，甚至削弱统治的严肃性。
这个税率，必须足够“轻”，轻到让经历了大清沉重赋役的农人感到是莫大恩惠，从而真心拥护；
又必须足够“重”，重到能支撑起基层治理的初步框架，并为一个扩张中的政权提供最基础的粮食安全保障。
……
章程颁布后，总督府这台机器也迅速运转起来，而先前便早有预案，税吏人手上也事先便做过准备，因此真正施行起来速度并不慢。
告示下发之后，各村虽然议论纷纷，但却并未听到什么反对之声，过程上也算是一切顺利。
另有数名精干的巡察官员被派驻各乡，严格盯着下面税吏、相关官员的一举一动。
或许是如今这个虽是“权宜之计”的税收政策对于农民来说确实不算沉重，也或许是吴志杰亲赴田间所体现出来的重视与安抚，整个夏税征收过程出乎意料的平稳。
虽有零星的争论，但在相关官员的协调下很快便得到了解决。
而或许是如今总督府在某种程度上也算是“国朝初立”，麾下官员大多心中都有更远大的抱负，再加上那些明里暗里在各处盯着的眼睛，这次并未出现胆大包天、中饱私囊的蠹虫——至少在表面和首轮稽查中没有见到。
至于未来，吴志杰对此也显得有些无奈……
就在月底，第一批共计四百七十余石稻谷、折合银两百八十三两的夏税，悉数入库。
这次征税过程也并未耽误农时，六月初，当饱含水汽云朵开始在天边积聚时，晚稻的秧苗已在新翻的田地里泛起连绵的嫩绿。
一直紧绷着神经的吴志杰，终于松了口气。
这关键的第一步，总算稳稳迈了出去，他这草台班子一般的总督府，又正规了不少。
……
而与此同时，夏税入库没几天后，海上持续了近半年的东北季风也彻底偃旗息鼓了。
海面上，风向在悄然转向，温暖而湿润的西南气流开始取代干燥的东北风，这也宣告着北上大陆的航路又要重新开启了。
风向的改变，也催促着郑氏动身返回宋卡。