殿中喧嚣的讨论持续了将近一个时辰，众人才带着各种复杂的心思陆续散去。
然而，“开府建制”的消息，以及那份迥异于传统权力架构的制度，也随着他们的离去再次飞遍大街小巷。
对于北大年大多数升斗小民、市井商贩乃至城外的农户来说，他们并不太理解那些复杂的部门名称和权力划分。在他们看来，不过就是以后管事的官府换了个名字，叫做“北大年总督府”了，依旧还是那位年轻的总督大人说了算。
至于具体的内情，他们并不关心，只盼着日子不比以前差就行。这件事对他们来说，不过是茶余饭后多了些许谈资。
然而，对于另一些“有心人”而言，这个消息不啻于一场地震。
城东，新建立的学堂中，几名身着整洁儒袍的老夫子激动得难以自持。这学堂正是吴志杰和陈安儒商议过来所建立的，意在为推动后续的基础教育培养些人手。
“开府建制…六部架构…”一位须发皆白的老先生正用手抚着案桌上放着的一卷《论语》，声音微颤，“总督大人这是要在这南洋之地，重立我华夏衣冠，再续一道文明香火啊！”
旁边另一位较年轻些的夫子接口道，话语中满是兴奋：“正是此理！既立官府，必行王化！既行王化，岂能无考选？重开科举…说不定…说不定真有希望啊！届时，诗书传家，科举入仕，方是正道！”
这些人，多是陈安儒从随船而来的明乡人中精心挑选出的读书人。他们祖上避乱南迁，扎根于河仙镇，虽远在异域，却始终坚守汉家衣冠礼制。
而河仙，在鄚天赐执政时期，就曾效仿古制，立文庙、设义学，明确以儒家经典为教学内容。义学不仅招收贫寒子弟，还提供食宿与教材，让学子能够安心向学。
因此，学堂之中的这些夫子，虽无功名在身，但也算是饱学之士。
只可惜他们来得太晚，北大年官府中的重要职位都已有人选，他们这些人没有得到任用，但心中从未忘却对科举功名的执念。
如今，吴志杰开府建制，设立各部各司，似乎又让他们看到了一丝希望。
而相较于学堂内老夫子们沉浸于重开科举的梦想，另一群人——以潮州商帮为首的商贾们，则是对此次“开府建制”中的另一些消息倍感热切。
消息传出的当日下午，郑怀仁在北大年的住宅便迎来了好几拨不请自来的访客。这些人大多是未被邀请的华商，此刻他们也顾不得什么寒暄客套。
“郑老哥，您可是咱们潮州商人的脸面，快给弟兄们透个底，那咨政院’究竟是个什么门道？”一位经营锡矿运输的老板性子最急，刚坐下就忍不住开口问道。
另一位在此投资了糖寮生意的陈姓商人也立刻附和着，眼中闪着精光：“是啊，郑兄！这‘咨政’二字，听着就非同小可！外面都传，说是咱们商人也能登堂入室，议论政事？这…这可是真的？”
他的话语中透露着难以置信，毕竟，在他们固有的认知里，商人纵有万贯家财，也与庙堂之高无缘，此番变故，无异于开天眼了。
郑怀仁坐在主位，面对七嘴八舌的询问，面上尽显从容。
他轻轻啜了口茶，这才不紧不慢地压了压手：“诸位贤弟，稍安勿躁。总督大人金口玉言，岂是儿戏？这咨政院，确是为我等商贾及地方耆老开设的一个说话的机构。”
他见众人屏息凝神，便继续解释道：“依总督之意，日后凡是有关税赋、商事律法、港口章程、市场规划等事关营商的大事，咨政院皆可参与议论，提出建议。
甚至，若我等觉得哪条旧律不合时宜，或是有了利商利民的新政策，也可写成条陈，通过咨政院呈送总督府斟酌。”
“妙啊！”客厅里顿时响起一片赞叹和兴奋的议论声。虽然未曾给予他们实际的权力，但对于他们这些商人来说，仅仅是这样一个能直达天听、让他们正式发声的平台，也是以前难以想象的。
兴奋之余，一位林姓香料商人凑近了些，沉声问道：“郑老，这等好事……不知这咨政院，何等资格才能进入？我等……是否也有机会？”
这话问出了此地所有人的心声，众人的目光齐刷刷地聚焦在郑怀仁的脸上。
郑怀仁沉吟片刻，道：“据老夫观察推测，总督大人设立此院，意在汇聚有实力、有见识、且忠于北大年之贤达。
首批受邀者，如老夫与林启元兄等，或是行业翘楚，或是各族代表。至于后续如何增补…”
他顿了顿，看到众人渴望的眼神，缓缓道：“想必总离不开‘财力’与‘影响力’二词。诸位若有意，近期当多多关注总督府各项政令，在开拓商贸、安置移民、捐输公益等方面有所表现，彰显实力与诚意。