第二天清晨，米那斯提力斯市政厅大广场早已人声鼎沸。
所有在册市民、工匠、文官和士兵代表都被通知到广场开会。
守备队士兵沿着广场边缘站立，但没有携带武器，显得松弛友善。
工匠和文官们三三两两聚在一起，低声讨论着昨夜港口传来的声响。
十几名骑士站在人群右侧。
所有人脸上都写着疑惑，不知道领主为何在关口还有心情开会，不应该想办法怎么把那群臭咸鱼赶走吗？
高台后的准备区内，特里斯坦来回踱步，手中握着那份改革方案，指尖微微颤抖。
“维林大人，这么做是不是太着急了？“特里斯坦停下脚步，转向维林，“我以为会循序渐进，先从小范围试点开始。“
维林整理着袖口，“时间不等人，特里斯坦。海狼回来之前，我们必须完成这次改革。”
“可是这些制度...…”
“会有阻力，会有质疑，甚至会有反对。”维林打断他的话，“但正因为如此，我们才要在所有人面前宣布。让每个人都听到，让每个人都知道规则。”
巴雷特走过来，在特里斯坦肩膀上重重拍了一下。
“小子，别紧张。你准备了这么久，还怕什么？”
瓦勒里乌斯捋着胡须，眼中带着鼓励。
“特里斯坦，你的方案我看过了。比我当年第一次在炼金师大会上发表论文时强多了。”
奥拉扛着战斧，哈哈大笑。
“以我老爹的战斧发誓！就算说错了又怎样？大不了重新来一遍！”
特里斯坦深深吸了口气，点点头。
广场上的喧哗声透过帐篷传来，那是数千人的声音汇聚成的浪潮。
维林走到帐篷边缘，掀开帷幔看向外面。
广场上黑压压一片人头，从石阶一直延伸到街道尽头。
“走吧。”维林转身说道。
两人并肩走上高台。
阳光洒在石制高台上，维林的黑发在微风中轻摆。
他站在台前，酒红色眼瞳扫视着下方密集的人群。
广场渐渐安静下来。
“领民们。”维林开口，声音传遍整个广场，“我不会对你们撒谎。我们正面临一群强大的敌人。”
人群中传来窃窃私语声。
“他们试图用骚扰和破坏让我们陷入恐惧，让我们停滞不前。”维林声音提高了几分，“但我要告诉你们，恐惧无法建造房屋，停滞无法填饱肚子！”
台下有人开始点头。
“越是危急时刻，我们越要用前所未有的决心证明我们的强大！”维林握紧拳头，“我们要把这场危机变成迈向幸福的基石！而砌成这块基石的方法，就是彻底打破束缚你们所有人的枷锁！”
他的声音陡然拔高，惊雷般传到每个人耳边。
维林张开双臂，作势拥抱整个广场，“我宣布，我们将建立一套全新的十四级功勋等级制度！在这个新世界里，你的价值不由出身决定，而由你的能力与贡献决定！”
话音落下，广场沉寂了一瞬，随即爆发出山呼海啸般的议论声。
“不由出身决定？”
“什么意思？我们也能……”
“十四级功勋制度？那是……什么？”
震惊、怀疑、茫然、不敢置信……无数种情绪在人群中交织。
一些出身低微的年轻人眼中爆发出炽热光芒，而一些习惯了旧规则的人则眉头紧锁。
但在场的绝大多数人，都是前者。