这时候，有吃得快的灾民，已经把粥碗舔得锃亮了。他们蜡黄的脸上终于有了点血色，但被唤醒的肠胃却开始咕咕作响，饥饿感有增无减。只好巴望着那青袍官员，厚着脸皮问，“请问大人，能不能再来一碗？”
“你们饿了太久，吃多了会撑坏肚子。”邓登瀛却摇头道：
“不过诸位放心，晚上还有第二顿！”
又有人惴惴问道：“那明天呢？”
乱糟糟的安置所瞬间安静下来，所有的目光都聚到了那青袍官员身上……他们想知道，这是仅此一日的施舍，还是真要给他们活下去的机会。
“明天依然有，只要听从安排，天天都有粥吃！”邓登瀛看着一双双期盼的眼睛，高声给所有人吃下定心丸：
“各位乡亲！刚才这碗粥，只是开头！只要你们守规矩，往后天天有粥吃，辰时申时各一顿，顿顿都是这种挂碗的稠粥！”
话音刚落人群中瞬间爆发出一片庆幸的欢呼声和压抑不住的哭声。不少灾民又一次跪了下去，对着北面连连磕头！
待灾民们心情平复，邓登瀛才接着往下说：
“皇上知道，大伙这些年，受了太多苦；一路逃荒，遭了太多罪……没了家、没了地，好多还没了亲人。但今天进了这皇恩院的门，你们就是皇上照管的子民，只要遵守三条规矩，我们就保你活下去！”
灾民们鸦雀无声，端着碗听他一条条宣布道：
“第一，不许哄抢喧哗！不许恃强凌弱，凡事有先有后，不许乱了秩序！”
“第二，要服从指挥！待会我们的官差，会为你们登记造册，十户一甲，互相作保！”
“第三，不许私藏兵器，不许私通响马、煽动作乱。但凡发现混在良民里的匪类，立刻抓捕绝不姑息！大家也要积极检举揭发，不要让一粒老鼠屎坏了一锅粥！”
邓登瀛说罢看着底下安安静静的灾民，沉声道：“这一切都是为了让大家活下去，能遵守吗？”
“能！”不知是谁先喊了一声“只要能让我们活下去，让我们干啥都行！”
瞬间，皇恩院里响起了此起彼伏的应和声，一声比一声响亮，最后汇成一片。
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皇恩院说到做到，按时按点，供应灾民一日两顿稠粥。
对大部分灾民来说，虽然两碗粥还是填不饱肚子，却足以把他们从死亡线上拉回来，让他们都活下去了。
想想一路上的绝望和饥饿，现在身不动膀不摇，就能落个半饱不饿，他们已经知足得不得了，觉得是天大的恩典了。
不少人总忍不住偷偷掐自己一把，就怕眼前的安稳，不过是一场大梦……
管事的官员也不催着他们出工出力，一来饥民们身子太虚，需要休养一段时间。
二来，新粮还没下来，他们手里也没多少存粮，顿顿杂粮粥还不是东拼西凑的结果？
只能让大伙儿尽量少活动减少消耗，这样一天两碗粥才能撑得下去。
邓登瀛他们只提了一些基本的要求，让灾民们严格遵守。比方如厕一定要进茅房；饭前便后要净手；严禁饮用生水；打饭要排队等等……做到这些要求说难不难，说简单也不容易。
之所以这样要求，一是这么多人聚集，防疫是头等大事。二来，也可以在这个过程中潜移默化让灾民们习惯服从和遵守规矩，改变自由散漫的状态，渐渐适应集体生活。
此外，皇恩院的工作人员中，还有大量去年的灾民。他们也现身说法，大讲特讲自己的经历和现在的生活，听得一众新到的灾民羡慕极了。
谁不想过上这种只要努力做工，就能全家吃饱穿暖，病了有人给治，孩子念书不花钱还管饭的好日子？做梦都不敢想这么美呀……
当他们忍不住向院长大人提出这个问题，邓登瀛给了他们振奋人心的回答：
“可以的，没问题。等你们身体调养好了，会种地的，可以去皇庄当庄户，就跟去年的一样待遇了；有木匠、铁匠、瓦匠手艺的，还能进皇店，挣得更多！当然，不想进皇庄皇店也没问题，愿意留在本地的，官府拨给荒地，免三年田赋，拨给种子、农具；想回原籍的，等灾荒过去，给你开路引，发给口粮，让你们可以安然回乡。”
虽然给的选择很多，但大伙肯定还是想进皇庄皇店，这年头，谁不想要份保障？
“我们这么多人，要是都想进皇庄皇店，能装得下吗？”灾民们问道。
“当然可以了！”邓登瀛毫不犹豫地点头道：“我们府丞大人说过，背井离乡的灾民不是负担，而是最宝贵的财富，多多益善，有的是活给你们干！”