朱由校放下茶杯，嘴角勾起一抹笑意。
他就知道，这位户部尚书，肯定等不及了。
从朝堂上出来，就提前守在西苑门口，等着他回来。
“让他进来吧。”朱由校淡淡道。
“遵旨。”
魏朝立刻转身，快步走了出去，很快，便引着李长庚走了进来。
李长庚一进殿，立刻跪倒在地，对着朱由校行了三跪九叩的大礼，高声道：
“臣李长庚，恭请陛下圣恭万安。”
“起来吧，赐座。”
朱由校抬了抬手，示意魏朝给李长庚搬了椅子，奉了茶。
李长庚谢恩落座，脸上满是急切与疑惑，刚一坐下，就忍不住开口问道：
“陛下，臣今日在朝堂上，听陛下说起国债之事，心中疑惑不解。
臣斗胆，想问问陛下，这国债，到底是什么东西？
它真的能在不伤及百姓、不耗损国库的情况下，筹措到数百万两白银吗？”
这位当了一辈子户部尚书的老臣，管了一辈子的朝廷钱粮，什么样的筹钱办法都见过，加税、捐纳、抄家、盐引、茶马贸易，样样都门儿清，可唯独这“国债”二字，他是闻所未闻，想破了头，也想不明白，这东西到底是怎么筹钱的。
朱由校看着他急切的模样，不由得笑了笑，端起茶杯，抿了一口，缓缓开口，给这位老户部尚书，上了一堂跨越时代的金融课。
广寒殿的暖阁内，檀香袅袅，阳光透过雕花的窗棂，洒在梨花木的长桌上。
桌上，已经铺开了一张白纸，朱由校拿着狼毫笔，坐在桌前，李长庚则坐在他的对面，身子微微前倾，眼睛一眨不眨地盯着皇帝，生怕漏听了一个字。
朱由校没有直接讲国债的运作，而是先问了李长庚一个问题：
“李爱卿，你管了多年户部，管了一辈子的钱粮。
朕问你，自古以来，朝廷缺钱了，无非是几个办法：
加税、捐纳、抄家、盐铁专卖。
可这些办法，要么伤民，要么乱政，要么就是饮鸩止渴，后患无穷。
你可知，这是为何？”
李长庚皱着眉，沉吟了片刻，躬身道：
“陛下，臣以为，根源在于，这些办法，都是朝廷以权柄，强行从民间、从百姓手里，把银子拿过来。
加税，是从百姓手里抢钱。
捐纳，是败坏官场，换一笔快钱。
抄家，更是竭泽而渔。
长此以往，百姓困苦，国库空虚，民间无银，朝廷自然也就无银可收了。”
朱由校点了点头，赞许道：
“说得好。
你说到了根子上。
自古以来，朝廷筹钱，都是靠强权，靠掠夺，从来没有想过，和民间做一笔买卖，一笔双赢的买卖。
而国债，就是这样一笔双赢的买卖。”
“双赢的买卖？”
李长庚愣住了，眼里满是茫然。
“陛下，臣愚钝，朝廷向民间拿钱，怎么还能双赢？”
“很简单。”
朱由校拿起狼毫笔，在白纸上写下了“国债”两个大字，缓缓道：
“国债，说白了，就是朝廷以国家信用为担保，向天下的百姓、商户、乡绅、勋贵，借钱。
注意，是借，不是抢，不是征，是有借有还，还要付利息的。”
“借钱？”
李长庚的眼睛瞬间瞪大了，脸上满是震惊。
“陛下，您是说……朝廷，向百姓借钱？
这……这成何体统？
自古以来，只有百姓向朝廷缴税纳贡，哪有朝廷向百姓借钱的道理？
这……这岂不是有损皇家威仪，有损朝廷的脸面？”
他活了六十多岁，当了十几年的户部尚书，从来没听过这种事。
朝廷，九五之尊的天子，向普通百姓借钱？
这简直是天方夜谭，闻所未闻！
朱由校看着他震惊的模样，不由得笑了：
“李爱卿，你觉得，朝廷向百姓借钱，丢了脸面？
那朕问你，汉武帝时期，为了打匈奴，国库空虚，用了算缗、告缗之法，把天下的商贾、中产之家，抄了个遍，天下中产以上者，大多破产，百姓怨声载道，民不聊生。
这难道就不丢朝廷的脸面？”
“唐末藩镇割据，朝廷为了筹钱，向商贾强借‘借商钱’，不给就抄家，逼得长安的商贾，纷纷闭市罢市，民怨沸腾，这难道就不丢朝廷的脸面？”
“神宗之时，为了打三大征，为了修缮宫殿，不断加派赋税，辽饷、剿饷，一层层压在百姓身上，逼得百姓流离失所，揭竿而起，这难道就不丢朝廷的脸面？”
朱由校的声音，一句比一句重，砸在李长庚的心上。
他的脸瞬间涨得通红，站起身，对着朱由校躬身道：
“陛下，臣……臣愚钝，只知拘泥于祖宗规矩，却没想过这其中的道理。
陛下教训的是。”
“坐吧。”
朱由校摆了摆手。
“朕不是要教训你，是要告诉你，脸面，不是靠朝廷高高在上，不向百姓低头换来的。
脸面，是靠朝廷言而有信，靠百姓安居乐业，靠国家强盛换来的。
朝廷向百姓借钱，按时还本付息，言出必行，不仅不会丢了脸面，反而会让天下百姓，更加信任朝廷，更加拥护朝廷。
这才是真正的脸面。”
李长庚坐回椅子上，脸上满是羞愧，也满是豁然开朗。
他活了一辈子，守着祖宗的规矩，守着朝廷的体统，却从来没想过，原来还可以这样。
“陛下，那……这借钱，具体是怎么个借法？”
李长庚定了定神，急切地问道：
“天下百姓，商户乡绅，凭什么愿意把银子借给朝廷？
他们就不怕朝廷借了钱，不还吗？”
这是他最关心的问题。
毕竟，自古以来，君要臣死，臣不得不死，朝廷要是真的借了钱不还，百姓又能怎么样？
谁会愿意把自己的血汗钱，借给朝廷？
朱由校看着他，淡淡笑道：
“你放心，百姓不是傻子，无利不起早。
若是没有好处，没有保障，他们自然不会把银子借给朝廷。
所以，这国债的设计，核心就两点：
第一，有足够的利息，让他们能赚到钱。
第二，有足够的保障，让他们相信，朝廷一定会还本付息，绝不会赖账。”
他拿起狼毫笔，在白纸上，一边写，一边给李长庚详细解释起来。
“首先，是利息。
朕打算发行的，是‘皇明靖倭专项国债’，以‘靖海安边、复疆御倭’为口号，专门为此次征倭之战发行。
国债分为三个档次，分别面向不同的人群。”
“第一档，小额面额，分为一两、五两、十两三种，期限一年，年利率五厘，也就是5%。
爱卿应该知道，如今京城、江南的钱庄，普通百姓的存款利率，最高不过五厘到六厘，我们的国债，年利率比钱庄还要高两个厘。
普通百姓，手里有几两、几十两的闲钱，存在钱庄里，利息低，还怕钱庄倒闭，血本无归。
买了国债，利息更高，还有朝廷做担保，稳赚不赔，他们怎么会不愿意买？”
李长庚的眼睛瞬间亮了。
他管了一辈子钱粮，对银钱的利息，再敏感不过了。
八厘的年利率，确实比钱庄高得多，对于普通百姓来说，绝对是天大的诱惑。
一两银子，买了国债，一年之后，就能拿到5分的利息，这比种地、做小买卖，稳当多了，还不用费力气。
“陛下，这……这倒是。”
李长庚激动地搓了搓手。
“寻常百姓，手里有个三两五两的闲钱，没地方去，放高利贷怕收不回来，存钱庄利息低，若是有这国债，他们肯定愿意买！
只是……一两、五两的小额，就算全天下的百姓都买，也筹不了多少银子啊？”
“你别急，听朕说完。”
朱由校笑了笑，继续道：
“第二档，中额面额，分为五十两、一百两两种，期限三年，年利率八厘，也就是8%，按年付息。
这一档，面向的是地方乡绅、中等商帮、中小地主。
这些人，手里有几百两、几千两的银子，想做生意，怕赔本，想买地，又怕朝廷清丈田亩，收高额的田赋。
买国债，三年期，每年都能拿利息，十年就能回本一半，还有朝廷做担保，零风险，他们怎么会不抢着买？”
李长庚的呼吸，瞬间急促了起来。
八厘的年利率，一百两银子，一年就能拿八两的利息，三年就是二十四两，这对于那些乡绅、中等商户来说，绝对是稳赚不赔的好买卖！
要知道，就算是收租，一百两银子买的地，一年的租子，也未必能有十两，还要看天吃饭，遇到灾年，颗粒无收，还要倒贴。
这国债，可是旱涝保收！
“陛下，这……这绝对可行！”
李长庚激动地站起身。
“那些乡绅商户，手里的银子多的是，就是没地方去，有这国债，他们肯定会疯抢的！”
朱由校笑着摆了摆手，示意他坐下，继续道：
“最关键的，是第三档，大额面额，分为五百两、一千两两种，期限五年，年利率一分，也就是10%，到期一次性还本付息。
这一档，面向的是江南巨富、晋徽商帮、勋贵世家，还有那些手握重金的大盐商、海商。”
“光有利息，还不够吸引他们。
朕还给他们加了附赠的权益：
凡是认购大额国债超千两者，附赠倭患平定之后的盐引优先认购权。
认购超万两者，战后给予沿海贸易特许权，比如对日贸易禁运松动之后的海关通关优先权，南洋贸易的免税额度。
这些东西，对于那些巨商、勋贵来说，比利息还要诱人。”
这话一出，李长庚瞬间浑身一震，彻底明白了陛下的深意。
晋商、徽商、江南的盐商、海商，哪个手里不是握着几百万两的白银？
他们最缺的，不是银子，是朝廷的政策，是官方的特许权，是盐引、是贸易权！
这些东西，是他们花再多银子，也未必能买到的。
如今只要买了国债，就能拿到这些特许权，他们怎么可能不疯抢？
别说一分的利息，就算是没有利息，他们也愿意把银子拿出来！
“陛下圣明！臣……臣彻底明白了！”
李长庚再次站起身，对着朱由校深深一揖，。
“这三档国债，从普通百姓，到乡绅商户，再到巨富商贾、勋贵世家，全覆盖了！
每个人都能买到适合自己的国债，每个人都能得到好处，他们怎么可能不买？！”
他之前还在担心，百姓不买账，朝廷筹不到银子。
现在看来，他的担心，完全是多余的。
陛下这一套设计，简直是把天下人的心思，都摸透了！
从下到上，每一个阶层，都给足了好处，给足了诱惑，这国债，必然会被疯抢！
朱由校看着他激动的模样，笑了笑，继续道：
“你先别激动。
这只是发行的面额与利率，想要让国债顺利发行，还要有完整的发行方案。”
“此次国债，首期发行总额，五百万两白银。
其中，京师发行二百万两，江南苏州、杭州发行一百五十万两，福建、广东、浙江等沿海各省，发行一百五十万两。
这些地方，都是富庶之地，税源集中，财富集中，正好贴合发行的需求。”
“发行方式，分为两种。
第一种，定向配售。