京师建康皇宫，芸香殿的偏殿中，鲁锦和诸多阁部重臣济济一堂，禁卫师将领朱寿也出席了会议。
见众人都到齐了，鲁锦当即说道，“越国公朱寿前几日向朕奏请收复西北，尤其是现在陇海铁路的主要路段，徐州至宝鸡已经通车，发动西北战役的后勤条件已经成熟。
“而且这两年其他方向又无战事，短时间内也没继续灭掉新罗的打算，因此朕以为，确实可以考虑一下收复西北之事了，今日叫大伙一起过来，那就议一议吧。”
众人闻言纷纷将目光看向了朱寿，最后又集中到了冯国用的身上，既然是军事会议，那肯定是冯国用这位武相最有发言权了。
于是就见冯国用微忖片刻，这才说道。
“回禀陛下，臣以为收复西北之事，现在的条件确实已经成熟。
“今年上半年的高丽之战就已经向我们证明，军改后的全火器化部队，其战斗力是十分强大的，单独派遣一个军，再配合少量骑兵或海军，进攻高丽这样类似一个行省的目标，是完全可以胜任的。
“不过西北与高丽还是稍有不同，西北地广人稀，又是内陆，海军自然用不上，但对骑兵的需求肯定要更大一些。
“因此若是要出兵西北的话，那肯定还是要以郑国公（俞廷玉）的第四军为主力，另外还要加上三到四个骑兵师，最好还有一到两个师负责镇守后方，这样方能万无一失。
“与高丽相比，割据兰州的残元吴王朵儿只，其势力并不强大，这厮以前就不是我们的对手，要说早就可以将其灭掉了。
“只是因为西北地广人稀，当地粮食产出并不富裕，根本无法就近供养大军，即便打下来也很难派兵驻守，再加上之前还有其他方向的敌对势力牵扯朝廷的精力，这才留他到了现在。
“可如今陇海铁路一通，粮草就再也不是问题了，而且现在有了铁路，有了蒸汽拖拉机，对于移民开荒也是非常容易的事情，这对于战后我们对西北的管控和长治久安来说，是非常有利的。
“不过在正式出兵西北之前，臣以为还是有几个方面需要注意一下。”
鲁锦闻言当即问道，“需要注意什么？”
冯国用立刻道，“第一，国家内部地区现在过于空虚，朝廷一共五支野战军，加上禁卫军就是六个，现在第一军在山西北部，漠南以及河套，第三军在高丽，第四军在辽东，二军在云南，五军在两广，现在五个军基本都在边疆地区，成了边军。
“目前仅有的两个完成军改的禁卫师，暂时还驻扎在陕西，整个华北、华中、华东、江西、两湖，这些核心地区基本找不到一支正经的野战军，甚至就连京师也没有一支野战军可以防守。
“现在无事倒也罢了，真有什么事，朝廷根本无法快速处置，只能从边疆调野战军回防，这种局面肯定是不对的。
“因此臣以为，今后要保持五支野战军镇守边疆的情况不变，但必须增强禁卫军的实力，起码要保证有三到四个禁卫师留在中部，一来可以卫戍京师，二来其他方向如果出了什么战事，禁卫军可以作为全国的总预备队，随时支援四方。”
鲁锦闻言点了点头，这就和后世的战区制度比较接近了，东西南北四个战区镇守边疆，中部战区当全国的总预备队，拥有随时支援四方的能力，同时非战争时期，又有维持核心稳定，以及担负着中部地区的救灾事宜。
只不过这些年大明建国时间尚短，四方还未完全平定，一直在四处东征西讨，再加上现在全军火器化的军改还未完成，所以确实导致中部核心的兵力有些空虚的现状。
见皇帝点头认可了这个说法，冯国用这才继续道。
“所以臣以为，一来军改的事情不能停，现在全军就只剩两广的湘国公常遇春第五方面军还未完成军改，还有云南方向的几个禁卫师未完成军改，应该督促他们今年尽快完成军改。
“完成军改后，就把南方的两个禁卫师调回来，这样朝廷手里就有了四个禁卫师，可以负责镇守中部地区。
“第二，高丽北部的过渡期到明年上半年就到期了，到时就要在半岛北部推行九等阶梯税，借机清洗那些高丽贵族和豪强地主，这肯定又有一场大的平叛战事要打，第三军肯定要留在半岛不能动。
“如果这个时候把第四军调去参加西北战事，辽东腹地就会比较空虚，现在又往辽东腹地移民了那么多高丽人，难保他们不会做出什么事情。
“所以为了辽东的稳定，臣以为明年可以调一个禁卫师，再加一个骑兵师，一共两个师的兵力放到辽东坐镇，这样第四军才可以安心赴西北参战，半岛的第三军也可以无后顾之忧的放手清理当地的高丽豪强。
“如此一来，四个禁卫师就可以留一个在陕西，镇守后方，负责西征大军的粮草调度，一个师镇守辽东，负责维持东北稳定。
“剩下两个禁卫师，可以留一个在建康，卫戍京师安全，最后一个可以放在徐州，徐州是陇海路和两京路的交叉路口，放一个师在这里，就可以随时乘火车支援四方。”
在场众人闻言都点了点头，纷纷认可了冯国用的这个兵力布置，这种布置方案显然更为合理。
接着冯国用又说道，“第三，要尽快完成军改计划中七个骑兵师的建设，计划中要建七个骑兵师，现在只建成了五个，这是不够的，正式出兵西北之前，一定要把缺少的那两个也尽快建成。
“到时辽东可以留一个新建的骑兵师镇守，一边镇守一边负责训练，另外六个骑兵师，调三个去漠南地区，剩下三个负责随第四军一起参加西征行动。
“诸位需知西北与漠北乃是一体，虽然现在割据兰州的吴王朵儿只与漠北的阳翟王不和，但那是因为他们在争残元的法统，说到底他们还都自认为是残元的一部分。
“可是一旦我军发动西征，真打起来的时候，难保二者不会搁置争议，暂时一致对外，互相媾和。
“这场仗看似只是打西北，实则牵一发而动全身，万一我军进攻西北的时候，漠北的阳翟王突然南下进攻靖塞府（锡林浩特）或者河套，我们没有防备的话，可就要吃大亏了。
“所以这一仗虽然主要目标是打西北，但河套和漠南的第一军，也要做好随时与北面之敌交战的准备，不可粗心大意，臣之前说要留三个骑兵师布置在漠南，就是用来防备漠北之敌的。”
鲁锦闻言点了点头，对这个说法也表示认可，这帮蒙古人虽然喜欢内斗，但也保不齐他们会联手一起对抗大明，毕竟唇亡齿寒，如果漠北对明军的西征坐视不理，等明军吃掉西北的吴王之后，下一个会对付谁，那还用想吗？