几天之后，廉悌臣回到高丽开京，这次带回来的各种书籍和报纸也呈到了王颛面前，王颛看过之后面色沉重，当即又把正在关注双城总管府事宜的大将郑世云叫了过来，这半岛核心三巨头再次闭门开起了小会。
如果要问王颛为何如此信重这一文一武，那可能就只有一个理由，主要是这两人的根基都比较浅，背景也比较干净，同时又有能力了。
至于高丽朝堂的其他人，大多被那些勋贵阶层所把持，比如高丽开国功臣集团的洪氏、裴氏、申氏、卜氏、权氏这五大家族，他们长期把持中枢院、枢密院、兵部、礼部等重要职位，还长期与王氏联姻，已经成了尾大不掉之势。
如今国家收不上来赋税，就是因为他们占据的土地太多，还不交税，但又不愿意为了国家把土地吐出来，因此王颛十分厌恶他们，却又不能轻易对他们动手。
除了这五姓开国功臣，还有后面成为勋贵的庆州金氏、安东金氏、‘再造王家’的柳氏和李氏、以及长期担任宰相，掌管吏部、礼部、兵权的崔氏，这后进的五大家族同样不是东西，土地兼并、财政败坏的锅自然也有他们一份。
除此之外还有些小一点的家族势力，如礼氏、皇甫氏、边氏等等，虽不如前面那些家族功高权重，但在高丽依然是不可小觑的力量。
所以看出来了吧，高丽虽然效仿唐朝引进了科举制度，用来制衡这些豪族，但实际效果居然也跟唐朝一样，不管你科举怎么考，考上来的都是这些‘五姓七望’的门阀世家。
如今的高丽朝堂，那就是个门阀旋转门，反正不管怎么转，朝堂的核心位置永远都是这几个家族的。
当然也有例外，比如高丽国王想要抬举新贵，打压这些旧门阀的时候，郑世云和廉悌臣就是其中的代表，两人虽称不上草根，但也属寒门之列。
郑世云原本就是个中下层军官，靠着打倭寇积累军功，一点点爬到中高层，又因为元末大乱，鲁锦北伐的时候突然把柳氏、权氏、崔氏这几个老牌贵族的高丽大将给咔嚓了，郑世云这才踩了狗屎运被王颛选中拉入核心决策层。
而廉悌臣，他祖父就是高丽宰相，他爹是另一个宰相的女婿，他自己也是宰相，虽然是宰相世家，但还没超出三代人，所以底蕴不算深厚，因此也被当作新贵，被王颛拉入核心决策层倚为肱骨。
开京的王宫中，等三人将最近两个月的报纸看完，廉悌臣这才拱手说道。
“大王，明国已经修通了两京铁路，如今又在号召富人商贾向大都移民，这分明就是在为迁都做准备。
“一旦明国完成迁都，那辽东就会成为明国京师的侧翼，明国势必会增强在辽东的军事力量，到时候我们再想收复双城总管府可就更难了，因此若要收复失地，必须抓紧时间才行。
“而且收复双城之事，还必须讲究技巧，不能跟明国直接挑起边衅，明国现在还修通了锦州到鸭江的铁路，虽然他们说这是为了给金州（大连）的造船厂运送木料，以及方便两国互市贸易所用，但铁路既能民用，自然也能军用。
“明国若真欲进犯高丽，便可享铁路运输之便利，运兵运粮都会方便许多，远不是我国能比的。”
王颛闻言一直沉着脸也没说什么，现在高丽收不上税，国家财政败坏就已经够让他心烦的了，结果旁边的大明也不安生，稀奇古怪的东西层出不穷，顿时更让他压力山大了。
反倒是郑世云，这时又皱眉问道，“这铁路和火车究竟是何物，若是用来军用，会有何种便利？廉政丞可能细细道来？”
铁路和火车的基本原理，廉悌臣刚才就已经讲过，但作为三人中唯一亲眼见过实物的人，他此时还是说道。
“郑将军若实在难以理解的话，可以将这铁路当作运河，铁路就是漕运水道，火车是在上面行驶的舟船，车站则是沿途的各个码头和渡口。
“但是相比于运河与舟船，铁路最大的特点就是快，且基本不受季节影响，春夏秋冬都能运输，没有枯水丰水之分，同时它也不像河道有顺流和逆流之分，因此不需像漕运那样，逆流时还需要纤夫拉船，火车则无此顾虑。
“其上行驶的火车，一节车厢宽一丈有余，长八丈左右，内置长椅和桌案，可乘150名士卒，明人将此种车厢以铁钩相连，二十节车厢为一列，故而一列火车便可运送三千士卒，并能日行两千里，昼夜不停。
“反过来说，既然能运兵，自然也能运粮，据辽东的明人商贾所说，若铁路全力运输之下，一刻钟便能发出三列，一个时辰便是24列，若昼夜不停的运兵运粮，一昼夜便可将四十万大军和上百万石军粮运至两千里外，如此说来，从明国京师建康出兵到鸭江北岸，最多也不过两个昼夜而已。
“因此若两国真要交战，郑将军万不可将明国视作隋唐之流，隋唐两朝攻打高句丽，那时还没有傍海道，他们要翻越燕山与辽泽，等渡过鸭江时早已是疲惫之师，同时还要征发大量的民夫运粮，而明国却不需如此。
“如今已经有了傍海道，又有了铁路，明国若真出兵来犯，明国各地的精锐之师，最多三日之内就能足不沾地，一路乘车来到两国边境，明国运粮也不需再征发大量民夫，因为火车是烧煤而动，无需车马和民夫运送，且路上还没什么损耗，郑将军一定要切记这点。
“若两国开战，万不可再有‘以逸待劳’的想法，如今有了铁路，明国往边境调兵，恐怕比我们在高丽境内调兵还要快速方便，时过境迁，如今明国才是‘以逸待劳’的那一方。”
“唉，难怪明国会如此不惜血本的狂修铁路，多谢廉政丞告知，在下知道了，那看来我们收复双城的计划必须更加小心谨慎。”
郑世云闻言顿时感慨道，没想到一条铁路，竟然就给两国的军事平衡带来如此重大的变动。
听完两人的讨论，王颛顿时更加烦躁，他当即问道，“这什么铁路和火车，我们就没办法修建吗？”
廉悌臣闻言欲言又止，最后还是拱手说道，“大王，臣亲眼所见，那铁路却非高丽能自己修建的，别的皆不说，只说这铁路每里都需要16万斤精钢，便不是高丽能修的起的，别说精钢，我们如今连那么多铁都造不出来，更遑论还有火车等诸多其他事务。
“若一定非要修建，那只有向明国购买，而哪怕明国以他们自用的低廉价格卖给我们，恐怕我们也难以承受，那铁路修一里就要两三千两银子啊，我们......”
廉悌臣的话没说完，但王颛已经理解了其中意思，他顿时将手中报纸一把摔在桌案上，“钱钱钱，又是钱！明国施行盐铁专营，我们也施行盐铁专营，为何明国就有用不完的钱，而我们收个税却这么难？！
“还有这石油，明国还总能想到新的法子敛财，为何我高丽就没有石油？恺叔先生，你说，我们能效仿明国那样征收商税吗？”
廉悌臣闻言皱了皱眉，但还是说道，“大王，明国征收的商税主要有两种，一种是市泊司的海商关税，另一种是厂矿经营所得税，其中尤以厂矿经营所得税最高，足有四抽一，甚至三抽一。
“但他们的厂矿皆用机器生产，经营工厂的商贾本来就比寻常商贾赚的多，这才愿意给朝廷交重税，而我高丽并无这样的机器工厂，大商贾多是在与明国互市，小商贩本就赚钱艰难，若再找他们收取高额赋税，恐怕会激起民变，臣觉得，还是不要收的好。
“当然，若陛下真想赚钱，臣觉得不如将马匹都收归官营牧场，然后由朝廷垄断与明国的马匹互市，朝廷用售马所得再去购买明国商货，再将之贩卖给国内商贾，如此便相当于明国的市泊司了，虽然不一定很多，但多少也是一笔收入。”
王颛听的很想骂人，但他又知道廉悌臣说的是实情，那报纸上说的明白，明国一家制冰厂每年都能收来数万银元的税收，而他们高丽并无这样能赚钱的工厂。
至于垄断与明国的马匹贸易，如今高丽一年往大明售卖马匹约三万匹，大明出价三块银元一匹，这加起来总共也才一年九万，还不如大明两家制冰厂收的税多呢。
但是，廉悌臣的建议又跟简单的垄断马匹贸易不同，他说的是高丽拿着这笔卖马的钱，换来大明的商货，再由官方转卖给那些高丽商贾，那这里面就有操作空间了，比如高丽进了九万的大明商货，加价一倍卖给国内的商贾呢？这样九万不就变成十八万了？
虽然还是不多，但对高丽如今的财政来说，能有十八万银元的现金，也不算是一笔小数目了，毕竟高丽国内能收上来的，大多都是实物税，只论现金税收还不一定有这么多呢。
不过这么做，肯定会把明国商货的物价拉高，但王颛觉得无所谓，反正普通百姓也买不起那些奢侈品，都是门阀贵族们在买，把价钱涨上几倍再卖给他们，不就相当于从门阀贵族的手中收税了吗？你不让我收直接税，那好，我收间接消费税总没问题了吧？
王颛越想越是觉得可行，这才叹了口气点头道，“那就按恺叔先生说的办，从下个月，不，就从这个月，禁止民间商贾再与大明直接贸易，所有马匹都必须低价卖给官府，就这么办！
“好了，再说说双城总管府的事情吧，如今明国修通了铁路，对我高丽军事威胁大增，这双城还有收回来的可能吗？两位可有主意？”
廉悌臣和郑世云闻言对视了一眼，廉悌臣这才率先说道。