朱重八被鲁锦拉着一通嘱咐，又教授了他北海道的地理气候情况，还对屯田事宜给出了许多建议，同时又对他进行了一番敲打和拉拢。
鲁锦早就听军中的训导官说过，朱重八私下里曾抱怨过九等阶梯税的政策。
以前他没有地的时候还好，后来封伯爵的时候，鲁锦赏赐了他300亩田地，刚开始还没什么，可后来施行九等阶梯税后，按照拥有土地的数量，他这300亩就得交16.6%的高额税收，六抽一的重税。
而他又长期在军中服役，家里人也死的差不多了，根本无人耕种，土地又不能就在那里荒废着，于是只能招佃户耕种。
但是现在这个情况，想招佃户也难，按照民间的规矩，地主和佃户最低是五五分成，佃户的分成如果低于一半，那地主就太不要脸了，会被人戳脊梁骨的，现在这个时候的地主还没有清朝和民国那么不要脸。
再加上大明成立后，给许多百姓分了田，从地主那里没收来的官田，佃耕给百姓之后，官田收的租子也普遍比民间要低一两成，官府只收三到四成的租子，佃户能得六七成。
如此一来，即便还有人想要佃耕土地，也宁愿优先去佃耕官府的官田，倒逼着地主不得不降低地租，这样地主就更加难过了。
朱重八也是如此，他那300亩田，现在就佃给了十几户人家，地租只要四成，佃户拿六成，否则五五分成根本招不到佃户，而他那些土地的税收就占了16.6%，四成地租再减去交的税，最后只剩23.4%的产出，只能说聊胜于无，为了不让土地荒着而已，根本赚不到什么钱。
为此他曾多次抱怨过这个阶梯税，但他并不傻，朱重八知道鲁锦制定阶梯税，限制土地兼并的用意，但是等这事轮到自己身上的时候，就让他很难受，毕竟屁股决定脑袋......
鲁锦这次直接当面点了出来，别以为你们在下面说了什么，朕都不知道，并且痛骂了朱重八一顿，你朱重八是什么出身？一个要饭的和尚，你祖父那辈家里还有几十亩田，可为什么到了你这里，爹娘兄弟姊妹就全部饿死？还不是因为土地兼并？
咱们把脑袋别在裤腰带上打天下是为了什么？不就是为了避免这样的事再次发生？而九等阶梯税就是套在土地兼并上的枷锁，你现在抱怨这个，祭祖的时候有脸去面对自己死去的爹娘吗？
朱重八被骂的狗血淋头，他并不傻，他很清楚限制土地兼并的用意，现在鲁锦直接点了出来，更是让他羞愧万分。
不过鲁锦打一棒子又给个甜枣，许诺只要他在北海道屯田有功，为将来攻打日本打下基础，等将来就给他的爵位再升一级，封他为侯。
同时看在打天下的时候，他也立功颇多的份上，再赏赐给他三千亩低税的土地，每亩只需交税10%，并赐丹书铁券一枚。
不过鲁锦的丹书铁券可不是什么免死金牌，而是一种皇帝钦赐的‘特殊地契’，上面写明了某某人因某功，获赐多少土地，赏赐的土地位置在哪里，每亩收税多少，凭此铁券可以享受减税待遇。
并在铁券的背面注明了奖励范围，以及奖励和处罚条件，一，非军功不赏，二，非开疆拓土的社稷之功不赏，三，中国核心土地不赏，并直接列出了许多省份名称，赏赐的土地只能在海外，或者东北，漠北，西域这种边地。
四，奖励的税收优惠最低不能低于10%，土地面积最多不能超过一万亩，哪怕封王也不例外。
五，赏赐的土地只能用于农牧业，不能用于工商，不能用于开矿，土地上所有矿产归国家所有，税收优惠只限于农牧业，不包括工商采矿等税。
六，朝廷如有需要，比如工程征地，修路、开矿等等，有权将赏赐的土地置换到其他地方。
七，持铁券者胆敢隐匿兼并土地，或将赐土非法用于经营工商，或偷税漏税，或拒不服从朝廷征地者，直接废为庶人，并依法处置。
朱重八拿到这块铁券后顿时大喜，这三千亩赐田虽然限制颇多，且还是那澄州岛上的土地，还需要他自己去开垦，但却是实打实的低税，只需交纳10%的税额，虽然不是最低档的税额，但数量在这摆着，也已经不算少了。
五五分成招佃户的话，他起码还能留下四成的收入。
朱重八这才千恩万谢的告辞离去，鲁锦看着他离开的背影暗自叹气摇了摇头，这货骨子里就是个地主老农......
另一边，朱重八出了宫后也忙了起来，鲁锦升他做澄州都指挥使，主管澄州屯田事宜，并做出计划，明年先移民一个屯田师，以营为单位，分15个农场，先在北海道站住脚。
一个师就是一个府，团就是县，营就是镇，连就是村，先把架子搭起来，以后人口自然繁衍即可，当年北大荒的军屯就是这样发展起来的，东北有些地方至今仍用部队番号做地名，或者直接叫XXXX号农场。
朝廷只给一年的粮食，第二年他们就得自给自足，然后从第二年开始每年增加一批移民，让北海道的汉人人口逐渐充实起来。
移民全部以屯田师军人的身份出发，服役期五年，五年之内一起吃大锅饭，但不用交税，五年之后就地转为民籍，并给每个移民分田，还要开始纳税。
这样做主要是为了提高开垦效率，集中力量办大事，否则每家每户都只开垦自己的田地，不仅会分散农具耕牛等资源，而且人手也不够，就是累死一年也开垦不出多少，先期很难在新地方站稳脚跟。
朱重八临出皇宫时，还私下里找到了他的亲外甥李定邦（李文忠），说自己被陛下派去澄州屯田，还给他在那里赐了三千亩地，以后估计会在澄州安家，估计很难再回来了。
于是交代李定邦若是有时间，就帮忙照看一下他家的祖坟，又当场写了封信，嘱咐李定邦如果有机会，就将这封信转交给他的亲侄子朱守谦（朱文正），朱文正到底是他们老朱家剩下唯二的男丁，关系怎么也比这个外甥更亲一些。
至于自己这个外甥李定邦和姐夫李贞，现在这俩人也都出息了，外甥是陛下贴身的禁卫统领，姐夫是农业部左侍郎，主管新作物推广，都不用他太过操心。
朱重八叹息一声，拍了拍外甥的肩膀，这才出了宫去。
然后他又受鲁锦的指派，去拜访了在家休假的博望侯汪大渊，去仔细请教澄州岛土人的情况，还讨来一本新作物种植技术手册。
当听说玉米可以和小麦轮作，土豆和番薯都能亩产上千斤，而这些东西都是汪大渊受皇帝指派，不远万里从黎洲弄来的时候，朱重八顿时感慨万千，这位陛下真是个好皇帝，限制土地兼并是为民，派人出海寻来高产良种，同样是为民。
这样一心为民的好皇帝，只是可惜鲁锦为何不早些时候造反，鲁锦要是早做了皇帝，早弄来这些高产的作物，可能他们一家也就不会饿死了吧，自己这个老实巴交的农民，可能也就不会走上造反之路，真是时也命也，唉......
一声叹息，从汪大渊家里离开后，他就赶忙启程回了濠州老家，如今已经到了腊月，而他明年开春就要出发去澄州，他要趁着过年之前回乡再去为父母扫一次墓，给爹娘磕几个头，将自己即将移民澄州的消息告诉爹娘。
另一边，鲁锦也接连发出数道命令，让枢密院负责从江苏南部，浙江全部，招募13500人的澄州移民，组建一个屯田师，并在二月前抵达建康，开春就移民到澄州，移民人选一定要让百姓主动报名。
现在江南还真不缺人口向外移民，毕竟仅一个太湖平原就有两千多万人口呢，原历史上朱元璋派三十万明军征讨云南，然后三十万明军就地在云南落户安置，这三十万明军大多就都是南京本地人，现代的云南许多人祖上就是明朝的时候从南京过去的，鲁锦这才征调一万多人，实在绰绰有余。
不过江南人口虽多，但要让人自愿报名移民的话，这人选就有讲究了。
目前江南的土地大概有这么几种分类，一种是由官府掌握，低价佃租给百姓的官田，鲁锦只给当兵的分田，没当兵的他可不会轻易分田的，宁愿将那些土地握在官府手里收租，也不轻易分给百姓。
毕竟不患寡而患不均，这些人都没出过力，若是轻易给他们分田，你让那些当兵的怎么想？
第二种是自耕农和小地主，这里面包括士卒分田，和一些分家后只保留少量土地的小地主。
第三种也是官田，但没佃租给百姓，而是由内卫军耕种的官营农场。
第四种则是拥有土地几百上千亩的中型地主，他们大多都将名下的田产佃租给无地的百姓种植。
而这次招募的移民当中，也就是这部分佃租私人土地的佃户报名最多。
首先，那些军功分田的户主，还有自耕农，半耕半租的中小地主，他们自己就有土地，因此不愿意往外移民，他们并不贪图移民分的那点土地。