地方上古代有亭长（派出所），巡检（更类似于武警），只是这些部门没有整合起来，都在各自为政。
而且古代基本只重视京城的治安，其他城市则没有专业的治安机构，搞警察制度，其实就是把这些整合起来，放到一个部门里而已，都是古代本来就有的东西。
鲁锦这时反问道，“官办书院的教喻是学官，那授课的教师算官还是吏？”
“这个......都不是，前宋也有官办的学校，除了学校的主官是朝廷任命，学校的教师一般都是聘请举人或贡生担任，既不是官也不是吏，也非朝廷直接任命。”
鲁锦继续问道，“那官学聘用教师的工资谁出？”
“当然是朝廷官府来出。”秦从龙立刻道。
鲁锦却皱眉反问道，“既不是朝廷的官，又不是朝廷的吏，凭什么要朝廷给他发俸禄？”
秦从龙又道，“因为官学是朝廷办的啊，聘请教师的花费，自当算在办学的花费中，再说天地君亲师，朝廷办的官学本来就没多少，也聘不了几个教师，这点花费，自当应该朝廷来出。”
鲁锦点点头，他总算是明白了，古代教师没有编制，主要还是规模太小的原因，宋代全国加起来的官聘教师可能都只有几百人，明清时期县学全面铺开，1100多个县，就按每个县学聘三四个教师吧，那总数也只有四五千人而已。
如果人数更多了，规模大了，朝廷自然会想办法管理，不管是官还是吏，总是要给个说法。
于是鲁锦又说道，“以前的官学教师是官是吏我不知道，但我说一下新朝的官学应该怎么办。
“每个镇要设一所小学，五个年级，每个年级五到十个班左右，每班50名学生，至少要有一名老师来教，就按八个班来算吧，那学校总共在校学生就是两千人，40个班就是40名教师，再加上朝廷任命的校长，训导，各年级主任，教务等管理人员，教职人员少说也有五六十人。
“一个县少则七八个镇，多则十个镇左右，那就是两万名小学生，五六百教职人员，再加上几所官办初高中，教职人员可能就有千人，全国一千余县，教职人员就有超过百万人。
“这百万教师，你们来说，是官还是吏，不是官吏又该是什么名目，他们的俸禄又该谁来发？”
听到鲁锦爆出这个炸裂的数字，众人顿时就叽叽喳喳的吵了起来。
“居然要这么多教师？百万人，恐怕全国连百万个秀才都找不到......”
“一个县两万名学生，全国一千余县，那就是两千多万生员啊，只算适龄的人口，恐怕都找不齐那么多学生，全国现在才有多少人口？这岂不是要全国所有的蒙童和少年都要上学？”
鲁锦听到这话，当即说道，“为什么不可以？你们总说什么教化教化，就靠每个县那一个教喻和三五个教师，一个县能教出两百个读书人吗？你都没人去教，这算哪门子教化？”
“......”众人顿时一阵无语。
汪广洋也皱眉道，“可是殿下，两千多万生员，别的不说，光是纸墨书本就要多少？恐怕就是把全天下的纸都拿去印书，也印不出两千万本啊。”
鲁锦闻言又道，“这你别管，造纸和印刷是科工两院和工业部的事，到时候保证让天下学子不缺纸笔和书本，造不出来那也是工业部的责任，我现在问的是，这百万教职人员，你们打算给个什么名目？”
“......”众人顿时又不说话了。
鲁锦见他们不说话，便主动说道，“现在想不出来，那就先放到一边，继续说六部拆分的问题，正好其他部门也有和这百万教职人员类似的职位，反正到时候是官是吏，还是其他，总要有个说法。”
“等一下，殿下，臣还有个问题。”一直没怎么说话的陈遇突然说道。
“你说。”
“殿下，以往朝代虽也有官学，却不收那么多学生，是因为官学不负责学童的开蒙，都是学童在私塾或家中读书，学会一定基础后，参加县试和乡试，考中秀才后，才能到官学中继续学习，或是参加会试，考中举人，成为贡生，才能到国子监之类的太学中学习。
“所以以往各朝学生少，教师少，那是因为学校里都是秀才贡生，一个县本来也没几百人能考上，而殿下的意思，是要连学童开蒙这部分也交由官办？”
“对。”
“那殿下希望全天下的蒙童和青少年都去上学读书，还分出小学、初中、高中，大学，每个阶段又分数个年级，那这些官办学校都要教什么？
鲁锦看了他一眼才说道，“你是说教材是吧。
“新朝的教育体系，类似从前的分科法，也分为多个科目，从小学开始，一二年级只有语文、数学两科，三年级开始加入历史，不要求能对历史精通，但起码知道各个朝代的传承。
“四年级加入地理，不求精通，但要知道我们的祖国有多少省府州县，每个行省的地理有何特点，天下有多少名山大川，基本的道路交通知识，五年级加入自然科学，就是天文、气象、节气，还有一些最基础的科学知识。
“我的要求是，所有小学毕业的人，自己都能读写会算，能看懂官府公文和布告，能写出一篇没什么文采，但能准确表达自己想法的文章，还要能独自阅读大部分的书籍，比如农书这种技术类读物，方便毕业后参加生产。
“能会一些稍微复杂一些的算数，能粗略的了解祖国的地理和历史，知道我们的祖先从何而来，哪些是我们祖先的疆土，现在我们还没有收回来的！”
众人闻言张了张嘴，这是要给所有孩子从小埋下收复故土的种子啊......
鲁锦还在继续道。
“初中的科目变化不大，但要更加深入，语文要学一些经典文章，学生要能独自写一篇调理清晰，观点明确的文章，数学要学会代数函数几何统计学等等，毕业经过简单培训就能做一名合格的炮兵，这也是国家动员机制的一部分。
“历史要学中国历史，但要比小学更详细，知晓各个朝代的重大事件，以往各个朝代的成败得失，国家是怎么灭亡的，地理要学世界地理，认识我们所在的这个世界是什么样子，世上除了中国还有什么国家，各自都有什么特点。
“另外，小学的自然科学，要分科为物理、化学、生物，当作三门主科来教，不求有什么作为，但要认识各种事物的原理，起码要知道这个世上没有什么长生，也炼不出什么狗屁的丹药，更没什么神仙妖怪。
“到了高中，数学更高深，语文也要开始学习经典名篇，历史要学世界历史，世界各国的历史脉络，地理要学测绘原理和制图学，将来培训一下就能绘制舆图。
“物理、化学、生物三科，继续加强学习，和一些简单的应用，差不多就是这样。”
众人闻言顿时互相对视一眼，好家伙，要是都按这个教法教出来，只要能顺利高中毕业，那几乎各个都能当太师了，元朝的太师郭守敬也不过如此了吧。
鲁锦还在说道，“具体的教材，在教育部下设教研司，按照我刚才说的要求，统一编写教材，然后下发朝廷指定的官办印刷厂印刷，交给全国各省统一学习。
“有人可能会说，朝廷去哪找那么多精通这些学问的教师？办法是由教育部办几所师范大学，专门培养教师，每年毕业几万人出来，用不了二三十年教师就够用了。
“而且我也不要什么五经博士和经世大儒，我只要批量生产的教书匠，兵器甲胄是可以在工厂里流水线批量生产的，人才也一样，而教师就是流水线上的职业工匠，我不求他们各个学科都精通，他们只要能做到精熟一门学科，会拿着教育部编写的教案，照本宣科的念给学生听就行！”
陈遇闻言又问道，“殿下，那新朝不以儒学取仕吗？学这么多杂科，却不教五经？”
鲁锦当即道，“从六岁开蒙到十六岁高中毕业，十年时间，五经中的一些经典文章早就该学完了，至于专习五经，到了大学自然会有专门的五经科让你去读，有喜欢五经科的学生，自己去报考相关学校就是。”
众人闻言顿时松了口气，还好鲁锦没有直接废除儒学的根本，四书五经说到底还是要教的嘛。
而鲁锦想的却是，大学里的确是有五经科这种文史类院系，但是等考公的时候，朝廷只收理工科毕业的人，我看你们到时候怎么办！
你自己喜欢，那就为你的爱好买单嘛，到时候做不了官，他们自己就知道去理工科赛道卷了。