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第395章 为什么不搞摊丁入亩

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  今天这堂课真是让众人大开眼界,黄河三段论和对应的治理方法,上游水源涵养,中游保土固沙,下游蓄清刷黄,如此清晰明确的治河理论,堪称提纲挈领。

  但同时众人又觉得鲁锦所说,让中游沿岸数省的百姓禁止砍树,又有些不可思议,好在他们这位大帅也没傻到要直接禁止的地步。

  这时就听鲁锦说道。

  “想要保土固沙,就要禁止伐木,但想禁止伐木,就得先解决百姓的生产生活所需。

  “首先便是燃料,我刚才就说,前宋汴京百姓就多烧煤炭,少用木柴,既然如此,为何不推广煤炭,禁烧木柴?陕甘、山西、河南、河北,都有丰富的煤矿,那朝廷何不鼓励对应地区的煤炭行业?

  “不仅要鼓励采煤,制定相关的政策,这煤挖出来你还要修路,如此才能让这些煤运去千家万户,那交通运输行业是不是也需要朝廷扶持?

  “解决了烧柴问题,这还只是第一步,还有住房和家具问题要解决,既然建房子不让用木材,那就得朝廷鼓励建砖瓦房,尤其是价格便宜的红砖,以及煤渣砖,如此正好烧煤剩下的煤灰也有了去处,那么制砖和建筑行业,是不是也要朝廷扶持?

  “如此,有了砖瓦还不够,门窗和家具总是还要用木头的吧,这些需求又该怎么办?”

  陈遇此时已经理解了鲁锦的思路,那就是通过朝廷引导商贾投资相关产业,来解决百姓的生产生活需求的问题,然后再下令禁止伐木,以此为朝廷的治河大计互相配合,于是他当即接话道。

  “臣以为,可以鼓励商贾从木材多,又非黄河沿线的省份,外运木材过去,比如庐州靠近大别山,又远离黄河,可采山中木材供应河南,汉中秦岭多木材,也远离黄河,可采山中之木供应陕甘,山西则可就近樵采太行山之木。

  “而且即便是山陕河南这些沿河省份,也没必要一刀切,朝廷可以在各省划下一些山林,哪些是需要加以保护的,哪些是可以砍伐的,但砍伐之后还必须栽种新的树木,如此也能解决一些当地的木材需求。”

  “不错。”鲁锦当即赞道,“看来你们已经懂得如何用调控产业的手段,来辅助处理国政了。

  “只要朝廷能一直在黄河中游推行挖煤、烧砖、种树、外运木材这四个行业,再施以禁止砍伐的政令,之后数十年如一日的治理下去,不用等什么圣人出世,黄河没了泥沙流入,从上游下来的都是清水,再加下游蓄清刷黄,黄河自然就会越来越清澈,下游没了泥沙淤塞,河道畅通,黄河也不会再随便改道,那么下游的水灾也会减轻许多。

  “这便是是产业调控在治理黄河中的作用。”

  众人连忙将鲁锦所说的重点记录下来,然后鲁锦又讲了如何调控经济,引导产业的手段,以及后世常说的,经济增长的三驾马车,即投资、消费、外贸,这三样中又以投资见效最快。

  你投资一个工厂,招工人组织生产,工厂主卖了产品,工人赚到了工资,工厂主可以继续扩大工厂,工人也能拿着钱去消费,因此投资才是经济增长的长效加持器,而消费和外贸,虽然短时间内能促进经济增长,但长期来看,都不如投资带来的效果更长久。

  这时陶安又提出一个问题,“主公,投资的增长的确是最长久的,但是这三驾马车中,投资也是需要本钱最大的吧,那朝廷又该如何引导商贾投资,若是商贾不愿意做,总不能由朝廷出钱投资吧?”

  鲁锦却反问道,“为何不能,其实我们已经做了,庐州的铁厂不就是官办的吗,虽然现在是在生产甲胄兵器,但等以后兵甲够用了,铁厂总不能就纸基关停了吧,肯定要转而生产民用铁器,还有官办的盐务公司,这不也是国营公司?

  “对于今后的产业引导,首先要明确一点,一些关系到军政要务和民生的产业,绝不能交给民间商贾来做,因为民间的私商逐利,一旦让他们参与这些行业,会导致国本不稳,民不聊生,比如食盐,贵金属矿产,火药制造,枪炮加工等等。

  “还有些如今商贾尚未涉足的行业,朝廷可以先自行投资,待产业稳定,有利可图的时候,再让民间商贾买扑(承包),或由朝廷出面公开招标。”

  “招标又是何意?”汪广洋顿时蹙眉问道。

  “招标即为朝廷设一标书,比如朝廷要在某地开办一个公司,假设用来生产照明灯具,要求占地面积,盖几间厂房,使用什么技术和设备,拥有多少资金,招募多少工人,提供多少工作岗位,然后把这件事设为一个标书,公开出去,吸引商贾前来投资办厂。

  “商贾则需要通过竞争来获取标书,看谁更有优势,比如哪个商贾的销售路子广,他生产出来就能直接拿去卖,谁的资金更充足,谁有相关行业的经验等等,官府从中选择一个,让其中标,这种方式就称为招标,竞标,中标。”

  众人听的面面相觑,这种招投标的招商办法更是闻所未闻,没想到自家大帅居然连经商竟也有这么多奇思妙想。

  而鲁锦想的则是,怎么为工业化铺平道路,让全天下的官员重视开办公司,你指望一群儒生去招商引资?快别扯淡了,不是鲁锦瞧不起他们,就儒家那个思想和对商贾的态度,他们愿意主动去招商就怪了,除非能让他们见到利益!

  而鲁锦现在要做的,就是在制度上铺平,引导官员主动去招商引资,开办更多的公司,具体怎么做,其实也很简单,那就是用地方税引导他们。

  包括鲁锦之前制定九等阶梯税的时候,为什么不直接搞摊丁入亩,其实原因都在这里。

  首先你要明白,摊丁入亩是一件弄不到多少钱,又吃力不讨好,还得罪人的事情,至于后世为什么把摊丁入亩吹的好像多牛逼一样,那就只能问清吹了呗。

  摊丁入亩,从字面意思来说,就是把人头税摊到田赋上面,如果现在要搞摊丁入亩的话,假设国内统一后,共有人口6000万人,按男女各一半吧,男人才算丁税,那么就把这三千万人的人头税平摊到全国的土地粮税上,今后和粮税一起交,就不单独收人头税了。

  可是今后人口增加,涨到一亿两亿人口的时候,这多出来的一亿人头税就不要了吗?这岂不是朝廷的损失?

  这个政策从好处说,是间接取消了人头税,从此人口大解放,百姓敢生孩子了,人口开始飞速增长。

  从坏处说,朝廷本来能多收一亿人的人头税,但是现在却被提前透支了,以后人口增长再多,这笔税都收不到了。

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