“先生既已剖析如此透彻，可有……化解之道？”
“或至少，改良之方？”
他知道，彻底改变施行了数十年的根本制度，绝非易事，牵一发而动全身。
尤其是在当前内外局势下，贸然大动，可能引发更大的动荡。
但他必须知道方向。
李逸尘沉默片刻，似乎也在权衡。
他知道自己接下来的话，可能更为惊世骇俗，更需要谨慎。
“殿下，治大国如烹小鲜，骤变易生乱。”
“租庸调制关乎国本，牵动天下百姓及所有既得利益者，不可轻言废立，更非一朝一夕可成。”
“方才臣剖析租庸调之弊，旨在阐明其不可久恃。”
“若要破此困局，非仅与世家周旋，更须有革新之思、长远之谋。”
他稍作停顿，目光湛然，语气中透出一种前所未有的锐意。
“臣以为，税收之道，核心当在十个字——耕者有其田，税者有其度。”
“耕者有其田，税者有其度？”
李承乾重复着这几个字，眼中若有所思，但尚未完全领会其深意。
“正是。”李逸尘坐直了身体，开始系统阐述他构想的策略核心。
“‘耕者有其田’，乃稳定社稷之基。此非简单重复均田旧制，而是力求使真正耕作之人，能拥有或稳定租种足以养活家口的土地，使其生计有托，不至轻易破产流亡。”
“此为保住税源之根本，亦是抑制豪强无限兼并、减少流民动荡之关键。”
“那‘税者有其度’呢？”李承乾追问。
“此乃革新税制之魂。”李逸尘目光灼灼。
“有度，一指税负轻重应有合理限度，不伤民本；二指征税应有法度、有弹性、更……应有差别！”
“差别？”李承乾心中一动。
“对，差别！”李逸尘肯定道。
“现行租庸调，每丁税额固定，看似公平，实则不公，亦不智。”
“臣构想的新税制方向，应包含两大支柱，累进税制与弹性税制。”
这两个陌生而精准的词汇，让李承乾精神一振，全神贯注。
“何谓累进税制？”李承乾问。
“累进，即累加渐进。”李逸尘以手蘸取少许茶水，在光洁的案几面上简单勾画。
“简单说，便是根据百姓拥有田产的多少、或土地产出的大小，划分不同等级。”
“占有田产极少、仅够糊口者，税负从轻，乃至减免，使其得以存活喘息。”
“占有田产达到寻常水平者，按标准税率征收，此为基础。”
“而占有田产远超出寻常水平者，其超出部分，不仅不能免税，更应适用更高的税率！”
“田产越多、越广，其纳税的比率应随之提高！”
李承乾听得瞳孔收缩，呼吸都不由自主地放轻了。
这个想法……太大胆了！
这直接针对的就是土地兼并的根源——占田越多，获利越大，却未同比多缴税！
“先生……这岂非是在抑制兼并？”
李承乾的声音带着一丝颤音，那是兴奋的颤栗。
“正是要抑制兼并！”李逸尘斩钉截铁。
“累进之制，意在让占有大量土地者，需为国家贡献更多财力。”
“因其财富源自这片土地，受朝廷庇护，自当多担责任。”
“如此，可增加朝廷来自富庶阶层的税收，缓解国用。”
“更重要的是，它能极大增加兼并的成本和风险！”
“豪强欲兼并千亩、万亩，便需掂量那随之而来的沉重税负是否划算。”
“这便如同为兼并之欲套上辔头，虽不能禁绝，却可使其放缓，为朝廷争取时间，为小民留存生机！”
李承乾只觉得一股热流从心底窜起，直冲头顶。
抑制兼并！
这是历代君王都想做而难做的事！
多少王朝衰亡，根源之一便是土地兼并失控，贫者无立锥之地，富者阡陌相连却赋税轻徭！
若此制能行……
但他立刻想到难题。
“可如何划分等级？如何确定田产多寡？”
“这需要极为清晰的土地账册，否则便是空谈，甚至可能被胥吏利用，加倍盘剥小民！”
“殿下所虑得是。”李逸尘点头。
“此乃施行之关键，亦是难处。故臣言，此乃长远之谋，需逐步创造条件。”
“眼下虽不能全盘推行，却可在局部、在清查田亩较为清晰之地区，或针对新垦之地、官员职田、寺庙田产等相对易核查之处，试行类似理念。”
“比如，规定官员职田超过某数额之部分，加征若干。”
“寺庙田产除基本供养田外，其余按更高税率纳粮。”
“此即为累进思想之初步应用。”
“同时，大力推动、改进对天下田亩的清查与登记之法，培养擅长丈量核算之吏员，为将来铺路。”
李承乾频频点头，脑中飞快消化。
局部试行，积累经验，培养人才，徐图将来……这思路是稳妥的。
“那弹性税制，又作何解？”他迫不及待地问。
“弹性税制，旨在应对天时变化，体恤民情。”
李逸尘解释道。
“即税收额度不应铁板一块，而应根据年景丰歉，有一定灵活调整之余地。”
“如今制度下，丰年不多收，灾年不免或少免需层层上报审批，实为僵化。”
他继续勾勒。
“臣设想，可尝试建立一套相对简明的‘丰歉评估’办法。”
“以州县为单位，由地方官、朝廷特派员及当地有信誉之耆老共同参与，依据主要作物收成、粮价波动、百姓普遍生计等，将年景大致划分为丰年、平年、歉年、灾年等数等。”
“不同年景，适用不同税率或减免额度。”
“丰年，可在标准税额上略有增加，朝廷储粮备荒。”
“平年，按标准征收。”
“歉年，则减征。灾年，大减或全免，并立即启动赈济。”
李承乾眼睛越来越亮。
“如此一来，百姓在艰难之年得以喘息，不至被迫逃亡或硬而走险。”
“朝廷虽在灾年短收，却保住了税基民力，且丰年有所增储，长远看或更稳妥。”
“此乃……藏富于民，亦蓄力于国！”