但偏偏刘禅明明有才华，但就不想干活，说他贪图美色，喜欢口腹之欲，但为人又非常克制，这使得诸葛亮都不知道应该怎么激发刘禅发挥出全部的能力。
就好像眼前户籍册一样，陛下总归是能拿出新东西来。
对刘禅来说，明代的户籍制度几乎就是封建时代的户籍制度的巅峰。
通过黄册与鱼鳞图册相互结合，也就是人口户籍与土地籍贯的结合，能清晰掌握国家资源，征收赋税，调度徭役。
尤其是把百姓清晰的分成各个户籍，世代承袭，可稳定提供专业兵源、劳力和物资，至少对于政府来真的很不错的制度。
当然，不可避免的搬迁和换籍这种事情比较困难以外，其他的事情倒也还挺不错的。
尤其是把乐籍指定为贱籍上，小时候觉得古人做事未免过于决绝。
但长大了再回来看，天下贤能倾尽权利研究出来的户籍制度，你一个区区只有九年制义务教育出来的家伙，还能挑出刺来？
实际上这整套制度交给诸葛亮时，诸葛亮也挑不出什么大毛病。
而在汉中实践时完美，所以刘禅便是把这制度果断拿过来套到了关中。
毕竟这一套制度对于民力、流民，甚至外来人口的制度都非常不错。
诸葛亮用起来也挺顺手，只不过如今在关中使用开始出现问题，需要进行革新了。
第一个问题就是识字的人太少了，当初汉中百姓其实真不多，更不要说随着刘禅把治所迁移到了汉中，可以说整个蜀地人才都来汉中了，管理起来自然没有什么问题。
但如今这套制度想要扩张到整个关中，大规模精细户籍登记，成本本身就很高。
更不要说关中的书写载体还是以竹简、木牍为主，信息存储和传递效率远低于在蜀地逐渐频繁使用的竹纸，但想纸张在关中变得常见，还是需要时间去不当增加产量。
要么就想办法在关中地区培养出能耐寒的竹子制作竹纸，要么就需从蜀地运输过来！
没办法，也就只有竹子这种每年像是韭菜一样生产的作物才是生产纸张的最好作物。
没有这作物作为根基，你想推行纸张平民化，甚至把纸张大规模的运用在行政中，那就慢慢熬吧！
然后就是民族成分十分复杂，关中这地区曹魏时迁徙了不少的异族进来。
虽然他们属于少数民族，也逐渐适应了与汉族之间相处，但他们本身还是习惯性处于游牧或半游牧的习惯。
而用明代的户籍制度，某种程度上来就是强行编户定籍，固定职业与居所。
这是会破坏羌族或者氐族的社会组织结构，那不可避免的引发反抗。
另外就是关中地区的这些年跟着曹魏激战，每次打完，基本上都会有新人口流入，然后又会有新的人口变化。
这就使得李严重新去清查人口，反正每次打完最忙的就是他了。
如今，诸葛亮随着接手刘禅的一个个计划，非常明白刘禅比较推崇的就是把大汉人口集中在关中，然后集中力量干活，这就使得刘禅拿出来的这套户籍制度有些不适合了。