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第三百六十七章 陛下在哪?

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  任毅接过至少八年未碰过的兵符,随手放在桌案上,问:“有多少兵马?”

  任平生反问:“阿父认为需要多少兵马?”

  任毅脱口而出道:“精骑最少两万,一人三马,兵卒最少三万。”

  “最多呢?”

  “以朝廷现有之国力,远征西域,最多可出动十万人。”

  “阿父自行决定吧,”任平生说,“我现在虽然不懂军事,但也知道任何事情都忌讳外行领导内行,所以此次出征,还请阿父全权负责,我和韵儿就负责保障阿父的后勤。”

  “打下西域后,你和陛下打算以何种模式治理西域?”

  任平生沉吟片刻,抛回问题:“阿父认为我们当以何种模式治理西域?”

  “昔年大离攻下戎地,多采用戎狄自治之法。即朝廷在名义上将戎地设郡设县,派驻官员,实际上官员只起监督作用,戎地仍由戎狄首领自行管理。

  这种方式的好处在于治理成本低,不会给朝廷带来负担。坏处是每逢动荡,戎狄都会反叛。”

  任毅说:“即便如此,朝廷征得戎地,仍多采用此法,可知为何?”

  “阿父的意思是我们当用此法治理西域?”

  “西域偏僻,离大离甚远,若用治理百越、匈奴的办法治理西域,成本过高,非大离现有国力可以承受,”任毅说,“我认为此番作战当以歼灭匈奴残部为主,西域诸国,暂只需让他们称臣纳贡。待大离国力提升,再图灭国。”

  “还请阿父明示,为何用治理百越、匈奴的办法,治理西域,会成本过高?”

  任平生不解:“我看过治理百越、匈奴的奏章,我们在百越执行‘灭贵族,分田地’的政令后,治理百越的成本主要在于城池的建造、修缮和建造水渠,而这些成本,其中有一半还分摊给南地的豪绅大户和富商。

  匈奴这边,虽碍于匈奴的生活方式,无法高效的执行“灭贵族,分牛羊”之法,但通过激起匈奴平民、奴隶对贵族的仇恨和分发给他们牛羊,也成功分化了匈奴平民、奴隶和贵族。

  我们现在治理匈奴的成本主要在于哨城的建造。而哨城建造的成本,和百越一样,有一半也分摊给北地的豪绅大户和富商。总的来说,朝廷治理百越、匈奴的负担不仅不重,还利用建造城池,拉动了南北两地的经济,提高了税收。

  我们在西域为何不能依此行事?”

  “百越、匈奴两地的安稳,不仅在于你推行的政令,更在于离军的威慑,没有离军的威慑,任何政令都是空谈。”

  任毅说:“西域之地,广而贫瘠,加之西域之外还有色目奴之国,若以治理百越、匈奴之法,治理西域,我等要在西域驻扎多少士伍?五万太少,十万不够,至少得要二十万。

  且不说大离无法承担二十万兵马常驻西域,就是能承担,以现有通信,你能放心有人在偏远之地,统领二十万兵马?

  若用旧法,大离只需派士伍数千,依靠筑城、屯田,即可控制西域。”

  任平生沉思道:“阿父言之有理,是我想的太简单了。在那边的历史上,汉朝统治西域,就是采取和阿父类似的方法,在西域设立都护府,派遣官吏,册封地方首领,然后派兵驻扎、屯田,修筑城垒和烽燧,让西域各国纳贡。”

  任平生顿了下:“那就先以都护府的方式统治西域,日后有机会再将西域变成大离的郡县。”

  “你与陛下决定,”任毅说,“若无他事,我即刻开始准备征西事宜。”

  “阿父辛苦,我先走了,这两天我和韵儿会去趟离山大营,”任平生想起一事,“对了,阿父回府,记得抽空见一见巧儿。朝廷对外暗探一直都由巧儿负责,我来之前已交代巧儿,让她将和西域暗探的联系方法教给阿父。”

  任毅眼底闪过一丝意外,微微点头。任平生旋即喊来月冬,本想让月冬将任命诏书给任毅,没想到月冬、任毅默契的走到人前,当众宣读任命诏书。在场众人反应各异,有意外,有了然,也有欣喜。

  任平生没有在意众人反应,待月冬宣读完任命诏书,再度和任毅告别,登上帝辇。

  “去宫里。”

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